×
г.Новосибирск

Выбытие имущества по вине налогоплательщика: разбаланс ресурсов

15.08.2018

Выбытие имущества по вине налогоплательщика: разбаланс ресурсов

Энергоснабжающие организации часто сталкиваются с потерями в сетях: ресурс ушел из компании в одном объеме, а получен потребителями в меньшем объеме. Указанное обусловлено самыми разными причинами: от естественных потерь в сетях до воровства и иных.

Однако объем реализации снабжающей организации – это не только ее выручка, но и ее налоги, что может оказать существенное влияние на ее финансовое положение: с одной стороны, недополучение прибыли, с другой – доначисление налогов.

Фабула дела

Налоговый орган, усмотрев разницу между объемом газа, переданным организацией на реализацию, и фактически полученным потребителями, доначислил ресурсоснабжающей организации налоги. Ресурсоснабжающая организация не согласилась и обжаловала решение налогового органа.

Суды первой и второй инстанций требования организации удовлетворили, ссылаясь на то, что указанная разница является коммерческими потерями ресурсоснабжающей организации: ввиду того, что это не реализация газа абонентам, у организации не возникло обязанности по уплате НДС с указанной суммы.

По мнению судов, реализованным объемом ресурса является тот объем, который фактически передан абонентам (который указанные абоненты получили, исходя из приборов учета).

Таким образом, суды пришли к выводу, что объем газа, являющийся разницей между отправленным объемом по газопроводам и реально полученным потребителями, не участвует в формировании налоговой базы ресурсоснабжающей организации: НДС платить с него не нужно. В то же время, это не безвозмездная передача ресурса.

Налоговый орган обжаловал судебные акты в вышестоящий суд, ссылаясь на то, что спорный объем газа входит в налогооблагаемую базу, а ресурсоснабжающая организация занизила налоговую базу по НДС.

В качестве аргументов были приведены утрата контроля ресурсоснабжающей организацией за сетями (ввиду выявленных самовольных подключений), ошибки при подаче документов на налоговый вычет, отсутствие исчисления НДС по безвозмездной передаче ресурса (по сути, коммерческие потери), высокий, по отношению к иным подобным организациям, уровень потерь ресурса.

Суд отправил дело на новое рассмотрение, сочтя, что суды нижестоящих инстанций недостаточно исследовали доказательства.

Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 мая 2018 г. по делу А63-7122/2016

Позиция суда

1.  Суд констатировал, что материалы дела недостаточно исследованы, ввиду чего направил дело на новое рассмотрение (часть решения оставив в силе: по второму спорному периоду судом было признано законным доначисление НДС, пени и штрафов).

2.  Суд счел, что дополнительно необходимо исследовать причины разбаланса в их соотношении с письмами регулирующего органа и принципами отнесения расходов на тот или иной субъект ресурсоснабжения.

3.  Суд определил, что необходимо исследовать вопросы фиксирования утечек газа при каждом возникновении такого факта и оформлять их документально, в том числе с указанием расчетно-денежных единиц.

4.  Суд указал на возможность возникновения обязанности сетевой организации (ГРО) компенсировать потери ресурсоснабжающей организации и на то, что этот вопрос также не был предметом рассмотрения в судах всех предыдущих инстанций.

5.  Судом определено, что как организация, так и налоговый орган осуществили недостаточный сбор доказательств и в недостаточной степени раскрыли эти доказательства: к примеру, корректировки, произведенные налоговым органом, не ясны в достаточной степени (отсутствуют документы, на основании которых корректировки проводились). 

Комментарии

1)  Потери в сетях – явление нормальное и допустимое. Они разбиты на виды, и некоторые из них обязательно компенсируются сетевой организацией (той, по газопроводам которой проходит транспортировка газа).

2)  Все случаи утечки газа необходимо документально фиксировать. Это могут быть и самовольные подключения. Кроме того, необходимо документально оформлять каждый факт утечки: ее объем и стоимостное выражение.

3)  Налоговым органом применен, а судами принят во внимание расчетно-статистический метод: когда объем потерь одной ресурсоснабжающей сравнивается с объемом потерь у другой, из чего делается вывод о высоком или же нормальном объеме потерь.

4)  Начисление или не начисление НДС зависит от обстоятельств подключений потребителей, строительства газопроводов, дат начала и окончания потребления ресурса, а также объемов потребленного ресурса.

 

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.  

 

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

  

Елена Миронова, юрист-аналитик. Блондинка. Люблю розовое. Нравится поп-музыка. Отдаю предпочтение судебным спорам по банкротству, займам.

 

p.s. 10 наиболее интересных материалов за последнее время:

1) Договор купли-продажи доли в УК ООО: недействительность

2) Дробление сделок как обход 223-ФЗ и положений по 223-ФЗ

3) Взыскание заградительного тарифа с банка при нарушении 115-фз

4) Субординированный займ, облигационный займ - что делать?

5) Право участника ООО лишиться всего

6) Штраф по 115-ФЗ

7) Спецрежим – всегда дробление бизнеса?

8) Экономическое обоснование цены в отсутствие тарифа

9) Срок исковой давности при разделе: способ восстановления

10) Рестораны и кафе: имитация или реальное раздельное ведение бизнеса?

Подпишись на полезные вебинары от практиков!

×