×
г.Новосибирск

Каков порядок выкупа земель сельскохозяйственного назначения крестьянским (фермерским) хозяйством?

16.10.2013

© Depositphotos.com / k3studija

Каков порядок выкупа земель сельскохозяйственного назначения крестьянским (фермерским) хозяйством?

На торгах или путем принятия решения органом местного самоуправления без проведения торгов? В зависимости от выбора применямых норм, общих или специальных, ответ на заданный вопрос меняется кардинально. Рассмотрим, какой же все-таки порядок применим именно к крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

 

Определение о передаче дела № А76-6588/2012 в Президиум ВАС РФ от 09.09.2013 г.


Из материалов дела.

 
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – Глава КФХ) обратился в местную администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка сельскохозяйственного назначения. Выполнив все процедурные моменты, земельный участок был предоставлен в собственность на основании постановления администрации. Однако спустя месяц, прокуратура выносит протест на данное постановление, указывая, что участок предоставлен незаконно, без проведения торгов.

 

Администрация тут же отменяет постановление о предоставлении в собственность участка. После чего Глава КФХ оспаривает «отменяющее» постановление в первой инстанции, но в апелляции и кассации проигрывает, со следующей мотивировкой - так как указанный земельный участок относится к категории земель сельхозназначения, то при передаче его в собственность должен быть соблюден порядок, предусмотренный для земель данной категории, а не специальный порядок для фермерского хозяйства, предусматривающий передачу земли без проведения торгов.

 


Позиция ВАС РФ.

 
1. Порядок предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства установлен п. 1 ст. 81 ЗК РФ, другими нормами ЗК РФ и Законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

 
2. Соответственно, раз в данной статье, не упомянут Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения (прим. автора - содержащий требование о необходимости проведения торгов), то порядок, установленный им, к спорным отношениям не применяется.

 
3. Статья 12 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве является специальной и содержит порядок предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, отличающийся от общего порядка, предписанного ст. 34 ЗК РФ.

 
4. Следовательно, проведения торгов для предоставления в собственность крестьянского (фермерского) хозяйства земельного участка сельскохозяйственного назначения не требуется.

 


Комментарий.

 
1. Необходимо понимать, что Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве не только содержит нормативное описание создания и деятельности фермерского хозяйства, но и регулирует порядок предоставления земельных участков для нужд хозяйства.

 
2. Если же применять порядок, регламентирующий выкуп земельного участка на торгах, крестьянское хозяйство лишится тех гарантий развития, которые были обозначенны государством в ст. 2 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

 
3. Такая же позиция отражена в постановлении ФАС Поволжского округа от 30.06.2011 по делу № А65-5662/2010, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.03.2012 по делу № А63-3652/2011.


 

Зоя Левашева

 

 

p.s  10 наиболее интересных материалов за последнее время:

1. Погрешность технического задания при разработке сайтов

2. Формула сайта: Успешный интернет-магазин от А до Я в Новосибирске

3. О XI Сибирских интернет-неделях в Новосибирске

4. Об особенностях требований к доказательствам в деле с участием ФАС РФ

5. О взыскании с ЕИО убытков за необоснованные выплаты и привлечение общества к ответственности

6. Налоговая служба как орган, на который не распространяется судебная власть

7. Как расторгнуть договор?

8. О полномочиях ЕИО в случае признания незаконным увольнения предыдущего ЕИО

9. Как размещение части земельного участка на красных линиях может не препятствовать его приватизации?

10. Ограждение как объект недвижимого имущества

Подпишись на полезные вебинары от практиков!

×