Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.12.2022 № Ф02-5617/2022 по делу № А19-26442/2021
Выводы суда:
1. По договору аренды государственного лесного участка он предоставляется арендатору для конкретного целевого использования.
2. Согласно положениям Лесного кодекса РФ, одним из видов пользования лесов является заготовка древесины. Это коммерческая деятельность по вырубке лесных насаждений и вывозу древесины.
3. Исходя из возможности использования, леса подразделяются на несколько категорий – защитные, эксплуатационные и резервные.
4. Заготовка древесины по общему правилу допускается только в двух последних категориях лесов. Предоставление защитных лесов для вырубки нарушает требования законодательства и посягает на публичные интересы, ведь этот вид лесов – наиболее ценный и охраняемый.
5. В период заключения спорного договора аренды, предоставленный участок имел категорию эксплуатационного. Однако позже, в 2019 году, приказом Рослесхоза вся территория заказника, включая участок, арендуемый ООО, была признана защитным лесом.
6. Поскольку вырубка на спорном лесном участке запрещена, положения договора о предоставлении его в аренду с целью заготовки древесины должно быть признано ничтожным.
Комментарий:
1. В данном деле интересно то, что природный заказник был образован на данной территории еще в 1976 году. В 1982 году было утверждено Положение о заказнике, регламентирующее порядок его охраны и использования. Положение не отменено и в настоящее время. В этом документе изначально был установлен запрет на все виды вырубки, кроме санитарного.
2. В 2007 году статус заказника как особо охраняемой природной территории был еще раз подтвержден. Заказник признали постоянно действующим, несмотря на формально сохраняющуюся до 2019 года эксплуатационную категорию.
3. Таким образом, передача этого участка в 2011 году для предпринимательской деятельности по лесозаготовке была явным нарушением лесного и природоохранного законодательства.
4. Также стоит отметить, что по аналогичному делу в том же регионе высшей судебной инстанцией была озвучена противоположная позиция. Это решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 18.11.2021 № АКПИ21-747 (оставлено в силе Апелляционным определением ВС РФ от 10.03.2022 № АПЛ22-28).
5. Общественная природоохранная организация требовала признать незаконными некоторые пункты типового договора аренды лесных территорий под вырубку. В одном спорном пункте «шаблона» соглашения, утвержденного приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 542, стороны должны указать категорию защитности. В другом - арендатор обязуется соблюдать режим особо охраняемых территорий. Истец посчитал это явным противоречием, такие участки не могут предоставляться для заготовки леса.
6. Однако ВС РФ указал, что действующее законодательство не содержит безусловного запрета на осуществление заготовки древесины в защитных лесах, а также предоставление участков в таких лесах в аренду в таких целях. По мнению Суда, доводы истца о недопустимости предоставления защитных лесов для заготовки древесины основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Подписывайтесь на наш телеграм-канал.
У нас также есть аудиоподкасты. Это выпуски по 2-5 минут. Посвящены одному спору, конфликту или новости. Их можно слушать прямо на нашем сайте, на сайте подкаст-площадки или скачать себе на компьютер, смартфон и пр. Выпуск 1 (о субсидиарной ответственности); Выпуск 2 (оспаривание договора по мотиву злоупотребления правом); Выпуск 3 (расторжение договора по инициативе продавца, что учесть?). Еще пара десятков по ссылке.
Вы не поверите, но для любителей коротких и полезных видео, у нас появились видеоподкасты. Например, выпуск на тему «Субсидиарная ответственность и общество с безграничной ответственностью» можно посмотреть по ссылке.
Обратим внимание, что юридическая фирма «Ветров и партнеры» в 2020 году отмечена отраслевым рейтингом юридических компаний Право.ру-300 в номинациях «Арбитражное судопроизводство», «Разрешение споров в судах общей юрисдикции» и является одной из региональных компаний по всей России в данных номинациях.
В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.
Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.
Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу.
Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).
Марина Сорокина
p.s. 10 наиболее интересных материалов за последнее время:
1) Выдача подотчета директору – взыскание убытков
2) Срок оплаты векселя – предъявление векселя к оплате
3) Допрос в налоговой проверке – протокол допроса налогоплательщика
4) Защита директора от субсидиарной ответственности
5) Выплаты иностранным организациям – фактический получатель дохода
6) Правомерны ли действия директора – взыскание убытков
7) Дефекты формы векселя – требование по векселю
8) Налог на имущество организаций – коды льгот
9) Признание ценных бумаг бесхозяйными – ст. 225 ГК РФ
10) Изменение концессионного соглашения – доказательства убыточности тарифов
