×
г.Новосибирск

Закупки по закону № 44-ФЗ в условиях санкций: есть ли основания для неисполнения договора?

28.04.2022

Закупки по закону № 44-ФЗ в условиях санкций: есть ли основания для неисполнения договора? Судебная практика.

В условиях санкций поставщики сталкиваются со множеством сложностей. В рассматриваемом деле суд анализировал возможность незаключения договора в результате победы на торгах ввиду повышения цен поставляемого товара.

Фабула дела:

1. ООО «ТД Алсимаг» стал победителем торгов на поставку олова от АО «БОП «Сибприбормаш» (заказчик). В результате уклонения от заключения договора, Управление ФАС включило ООО в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Обращаясь в суд, ООО указывает, что  в его действиях отсутствует вина в неисполнении договора, поскольку не заключение договора не было следствием умышленных действий.

3. ООО «ТД «Алсимаг» в обоснование заявленных требований указало, что связи с изменением курса валют и распространением короновирусной инфекции не имело возможности поставить олово по цене, указанной в заявке.

Судебный акт: Решение арбитражного суда Алтайского края от 22 сентября 2021 г. по делу № А03-7466/2021

Выводы суда:

1. Для внесения сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков, недостаточно одного желания заказчика, необходимо установить факт недобросовестного поведения, выразившегося в намеренном уклонении поставщика от заключения договора.

2. Инфляционные процессы не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя предвидеть. Стороны, вступая в договорные отношения, должны были прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем не могли исключать вероятность роста цен в период исполнения сделки.

3. Заявителем не представлено в материалы дела документов, подтверждающих возникновение форс-мажорных обстоятельств. Колебание цен на бирже не может быть признано в качестве обстоятельства непреодолимой силы, создающего объективную невозможность подписания контракта.

4. Добросовестным поведением для профессионального участника товарного рынка является обладание информацией об особенностях формирования цены и нестабильности цены на соответствующем товарном рынке.

5. При этом, достоверно зная о нестабильности стоимости олова и его дефиците, сторона, тем не менее, направила заявку на участие в торгах. ООО является постоянным участником данного рынка  и знало о сложившейся на момент подачи заявки ситуации со стоимостью олова.

Комментарий:

Главная мысль судебных инстанций при рассмотрении такого вида споров – сторона по договору всегда несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, связанных как с конъюнктурой рынка, так и учитывая рискованный характер предпринимательской деятельности.

Между тем, на сегодняшний день государство принимает ряд социально-экономических мер для поддержки бизнеса.

Так, федеральный закон от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес поправки в ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе». По рассматриваемому вопросу интересна следующая поправка:

Ст. 112 44-ФЗ дополнена ч. 65.1: заказчикам и поставщикам можно будет корректировать существенные условия по контрактам, заключённым до 1 января 2023 г, если:

1. Возникли независящие от сторон обстоятельства, из-за которых невозможно исполнить контракт

2. Выполнены условия ч. 1.3-1.6 ст. 95 44-ФЗ и есть соответствующее решение Правительства РФ, губернатора или главы муниципалитета

Это позволит заказчикам и поставщикам действовать в условиях повышенных рисков и меняющихся рынков без штрафов, угроз включения в реестры и разбирательств в суде.

У нас также есть аудиоподкасты. Это выпуски по 2-5 минут. Посвящены одному спору, конфликту или новости. Их можно слушать прямо на нашем сайте, на сайте подкаст-площадки или скачать себе на компьютер, смартфон и пр. Выпуск 1 (о субсидиарной ответственности);  Выпуск 2 (оспаривание договора по мотиву злоупотребления правом)Выпуск 3 (расторжение договора по инициативе продавца, что учесть?). Еще пара десятков по ссылке.

Вы не поверите, но для любителей коротких и полезных видео, у нас появились видеоподкасты. Например, выпуск на тему «Взыскание упущенной выгоды» можно посмотреть по ссылке.


Обратим внимание, что юридическая фирма «Ветров и партнеры» в 2020 году отмечена отраслевым рейтингом юридических компаний Право.ру-300 в номинациях «Арбитражное судопроизводство», «Разрешение споров в судах общей юрисдикции» и является одной из региональных компаний по всей России в данных номинациях. 


В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.  

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Галина Короткевич, партнер. Люблю кофе, всякие вкусняшки, банкротные дела и корпоративное право. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? Тогда давайте дружить на Facebook.


p.s. 10 наиболее интересных материалов за последнее время:

1) Выдача подотчета директору – взыскание убытков

2) Срок оплаты векселя – предъявление векселя к оплате

3) Допрос в налоговой проверке – протокол допроса налогоплательщика

4) Защита директора от субсидиарной ответственности

5) Выплаты иностранным организациям – фактический получатель дохода

6) Правомерны ли действия директора – взыскание убытков

7) Дефекты формы векселя – требование по векселю

8) Налог на имущество организаций – коды льгот

9) Признание ценных бумаг бесхозяйными – ст. 225 ГК РФ

10) Изменение концессионного соглашения – доказательства убыточности тарифов