×
г.Новосибирск

Снижение платы за размещение торгового объекта на городской земле признали незаконным

07.04.2023

Требование потребителя о снижении платы за размещение торгового объекта на городской земле признали незаконным.

Властно-распорядительные органы пользуются достаточно большим кредитом доверия в правоотношениях с обычными предпринимателями. Тем не менее, не стоит бояться выдвигать возражения, если условия сделки с такими учреждениями кажутся не вполне справедливыми. Нужно приложить все усилия для поиска компромисса на преддоговорной стадии. Рассмотренное ниже судебное дело показало, что изменить уже действующий договор будет очень сложно.

Фабула дела:

Городская администрация предоставила ИП право пользования земельным участком для размещения несезонного нестационарного торгового объекта (НТО). В договоре стороны согласовали годовой размер платы за землю, который составил 287 тысяч рублей. Эта сумма была установлена Администрацией на основании заказанного ей отчета об оценке.

В процессе торговой деятельности ИП узнал, что у других предпринимателей на аналогичных участках стоимость землепользования существенно ниже. Он обратился к Администрации, запросив указанный отчет. Изучив документ, ИП счел его некорректным, поскольку там оценивался размер платы за аренду самого НТО, а не за пользование земельным участком. Проведя оценку в другом бюро, ИП получил заключение о том, что для его торгового помещения стоимость землепользования должна составлять 53 тысячи рублей. Администрация пересмотреть цену отказалась, и предприниматель обратился к судебному способу изменения договора.

Суд первой инстанции назначил экспертизу. По ее результатам адекватная годовая оплата за участок в спорном случае – 56 тысяч рублей. Установив, что никакими местными нормативными актами методика расчета платы за размещение НТО не регламентируется, суд счел заключения экспертизы достаточным для удовлетворения требований истца. Но вышестоящие инстанции с ним не согласились.

Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.12.2022 № Ф06-25740/2022 по делу № А55-21889/2021

Выводы суда:

1. Согласно ст.422 ГК РФ сделка должна соответствовать обязательным для сторон требованиям закона, которые действуют на момент ее заключения.

2. Спорные правоотношения регулируются местными нормативными правовыми актами. Решением городской Думы размер платы по договору на размещение НТО городской земле следует считать равным рыночной стоимости такой платы, определяемой на основании отчета об оценке. Таким образом, стороны спорного договора обязаны ориентироваться на этот документ при установлении цены пользования участком.

3. Закон «Об оценочной деятельности» устанавливает презумпцию достоверности стоимости объекта оценки, указанной в отчете, если в судебном порядке не доказано иное.

4. Президиум ВАС РФ в Информационном письме от 30.05.2005 № 92 разъяснил, что оспаривать корректность оценки можно лишь в случае ее обязательности для конкретной сделки. Но это допускается только до момента заключения договора.

5. Оценка, проведенная по заказу Администрации, не была признана недостоверной и истцом до оформления сделки не оспаривалась. Разногласий по условиям договора до его заключения ИП не заявлял.

6. Исходя из норм ГК РФ (п.2 ст.424) изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором/законом.

7. На основании п.7.1 спорного договора внесение в него изменений и дополнений в частности, в отношении размера платы, не допускаются.

8. Таким образом, у истца нет ни договорных, ни законных оснований для понуждения ответчика к пересмотру условий сделки.

Комментарий:

1. При рассмотрении в апелляции суд допустил теоретическую возможность представить спорную сделку кабальной для истца. Но тут же опроверг это предположение, пояснив, что предприниматель сам не воспользовался правом слабейшей стороны на этапе согласования проекта договора. Увидев заведомо обременительные условия, ему следовало прибегнуть к ст.10 и обратится за судебной защитой прав.

2. Истец объяснил, что не мог поставить под сомнение законность и обоснованность действий ответчика как государственного органа. Однако суды этот аргумент не приняли.

Подписывайтесь на наш телеграм-канал.

У нас также есть аудиоподкасты. Это выпуски по 2-5 минут. Посвящены одному спору, конфликту или новости. Их можно слушать прямо на нашем сайте, на сайте подкаст-площадки или скачать себе на компьютер, смартфон и пр. Выпуск 1 (о субсидиарной ответственности); Выпуск 2 (оспаривание договора по мотиву злоупотребления правом); Выпуск 3 (расторжение договора по инициативе продавца, что учесть?). Еще пара десятков по ссылке.

Вы не поверите, но для любителей коротких и полезных видео, у нас появились видеоподкасты. Например, выпуск на тему «Взыскание упущенной выгоды» можно посмотреть по ссылке.


Обратим внимание, что юридическая фирма «Ветров и партнеры» в 2020 году отмечена отраслевым рейтингом юридических компаний Право.ру-300 в номинациях «Арбитражное судопроизводство», «Разрешение споров в судах общей юрисдикции» и является одной из региональных компаний по всей России в данных номинациях. 


В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.  

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Галина Короткевич, партнер. Люблю кофе, всякие вкусняшки, банкротные дела и корпоративное право. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? 


p.s. 10 наиболее интересных материалов за последнее время:

1) Выдача подотчета директору – взыскание убытков

2) Срок оплаты векселя – предъявление векселя к оплате

3) Допрос в налоговой проверке – протокол допроса налогоплательщика

4) Защита директора от субсидиарной ответственности

5) Выплаты иностранным организациям – фактический получатель дохода

6) Правомерны ли действия директора – взыскание убытков

7) Дефекты формы векселя – требование по векселю

8) Налог на имущество организаций – коды льгот

9) Признание ценных бумаг бесхозяйными – ст. 225 ГК РФ

10) Изменение концессионного соглашения – доказательства убыточности тарифов