Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.08.2022 г. по делу № А17-6945/2021
Выводы суда:
1. На основании п.1 ст.39.37 Земельного кодекса РФ публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков, в том числе в целях размещения линейных объектов системы газоснабжения.
2. Для строительства газопровода в 2012 году истец передавал свой участок в аренду. То есть уже тогда он должен был понимать, что после окончания монтажа, газопровод необходимо будет эксплуатировать и обслуживать, частично используя его землю.
3. Любое использование земли в России является платным. Однако есть исключение для собственников объектов, для которых устанавливается обременение, если они приобрели право владения до 01 сентября 2018 года. Таким собственникам социально значимых сооружений (в том числе газопроводов) сервитут может быть установлен без условия о внесении за него оплаты. Это предусмотрено п.3.6 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
4. Право собственности ответчика на газопровод возникло в 2012 году.
5. Согласно Правилам охраны газораспределительных сетей (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878) эксплуатационные организации имеют право проводить работы по устройству дорог, подъездов и других сооружений, необходимых для эксплуатации сетей.
6. Сервитут установлен не в отношении участка, где непосредственно расположен газопровод, а в отношении земли под подъездной дорогой к нему. Тем не менее, с учетом вышеуказанных Правил, возможно распространить на этот случай положения п.3.6 ФЗ О введении в действие ЗК РФ. Таким образом, пункт о возмездности сервитута из соглашения сторон следует исключить.
Комментарий:
1. Публичный сервитут – это обязание собственника предоставить право пользования своей недвижимостью для общественных нужд. Он может быть установлен только для определенных целей, перечисленных в ст.37.39 ЗК РФ. Они связаны с электро-, водо-, тепло-, газоснабжением, размещением ЖД объектов, автодорог и прочей значимой инфраструктуры.
2. С 2018 года Земельный кодекс предполагает материальную компенсацию владельцу, вынужденному нести подобное обременение. Однако, если вы приобрели на сооружение, для которого требуется сервитут, право собственности, аренды, хозведения и т.п. до 01.09.2018, плата владельцу земли не положена.
3. В данном деле суды всех инстанций констатировали, что обременение было установлено не в отношении самого объекта топливных сетей, а в отношении другой части участка – дороги. Однако суд первой инстанции трактовал ЗК РФ и ФЗ О введении в действие ЗК РФ буквально – если сервитут не для самого газопровода, то это «не считается», и к нему должны применяться общие условия о платности.
4. Суды высших инстанций пошли по пути расширительного толкования. Они решили, что в первую очередь имеет значение цель установления обременения. И в данном случае это - создание условий для исполнения истцом как собственником земельного участка публичной обязанности не препятствовать доступу ответчика к газопроводу.
У нас также есть аудиоподкасты. Это выпуски по 2-5 минут. Посвящены одному спору, конфликту или новости. Их можно слушать прямо на нашем сайте, на сайте подкаст-площадки или скачать себе на компьютер, смартфон и пр. Выпуск 1 (о субсидиарной ответственности); Выпуск 2 (оспаривание договора по мотиву злоупотребления правом); Выпуск 3 (расторжение договора по инициативе продавца, что учесть?). Еще пара десятков по ссылке.
Вы не поверите, но для любителей коротких и полезных видео, у нас появились видеоподкасты. Например, выпуск на тему «Субсидиарная ответственность и общество с безграничной ответственностью» можно посмотреть по ссылке.
Обратим внимание, что юридическая фирма «Ветров и партнеры» в 2020 году отмечена отраслевым рейтингом юридических компаний Право.ру-300 в номинациях «Арбитражное судопроизводство», «Разрешение споров в судах общей юрисдикции» и является одной из региональных компаний по всей России в данных номинациях.
В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.
Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.
Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.
Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).
Марина Сорокина
p.s. 10 наиболее интересных материалов за последнее время:
1) Выдача подотчета директору – взыскание убытков
2) Срок оплаты векселя – предъявление векселя к оплате
3) Допрос в налоговой проверке – протокол допроса налогоплательщика
4) Защита директора от субсидиарной ответственности
5) Выплаты иностранным организациям – фактический получатель дохода
6) Правомерны ли действия директора – взыскание убытков
7) Дефекты формы векселя – требование по векселю
8) Налог на имущество организаций – коды льгот
9) Признание ценных бумаг бесхозяйными – ст. 225 ГК РФ
10) Изменение концессионного соглашения – доказательства убыточности тарифов
