×
г.Новосибирск

Недопустимость формального подхода при взыскании финансовых санкций органами Пенсионного фонда РФ

07.03.2023

Недопустимость формального подхода при взыскании финансовых санкций органами Пенсионного фонда РФ.

Все организации, производящие выплаты наемным работникам, обязаны ежемесячно представлять на них сведения по форме СЗВ-М в органы Пенсионного фонда РФ. С учетом большого количества сотрудников и кадровых изменений организации зачастую совершают ошибки, забывая указать тех или иных сотрудников в отчетности в Пенсионный фонд. В данном деле суд разбирался подлежит ли организация привлечению к ответственности в случае исправления ошибок в форме СЗВ-М при их обнаружении органом Пенсионного фонда.

Фабула дела:

1. ООО “Мегастрой” представило в отделение Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за 11 месяцев 2020 года. Орган Пенсионного фонда РФ нашел ошибки в представленных сведениях в отношении одного работника и направил в организацию уведомление о необходимости корректировки форм в течение пяти дней после получения уведомления. Общество исправило ошибки и направило скорректированные формы СЗВ-М на следующий день после получения уведомления от органа Пенсионного фонда РФ.
2. Отделение Пенсионного фонда РФ привлекло организацию к ответственности за непредставление в установленный законодательством срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Обществу были направлены требования о необходимости уплаты финансовых санкций в размере 5500 руб. (500 руб. за каждый месяц).
3. Поскольку общество не уплатило штраф в добровольном порядке, орган Пенсионного фонда РФ обратился в суд с требованием о взыскании финансовых санкций. Суды трех инстанций поддержали организацию, в удовлетворении требования отделения Пенсионного фонда РФ было отказано.

Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 января 2023 года № Ф03-6536/2022 по делу № А59-3025/2022.

Выводы суда:

1. На основании положений ст. 15 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” страхователь имеет право дополнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ.

2. Ранее действовавшая Инструкция № 766н о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах предусматривала, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

3. Аналогичная инструкция № 211н, действующая в проверяемый период, была дополнена положением о том, что к страхователю применяются финансовые санкции, если им представлены дополнительные сведения с нарушением общих сроков представления форм отчетности. При этом законом об индивидуальном персонифицированном учете и указанной инструкцией у страхователя сохранено право на представление дополнительных (уточненных) сведений.

4. Поскольку основания для привлечения к ответственности устанавливаются федеральным законодательством и соответствующие изменения в закон об индивидуальном персонифицированном учете не вносились, принятием новой инструкции № 211н не могли быть установлены новые основания для привлечения к ответственности.

5. Формальный подход к вопросу привлечения  плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Исправления вносятся в форму в особом порядке и у плательщика страховых взносов есть право быть не привлеченным к ответственности при соблюдении данного порядка. Страхователем данный порядок был соблюден, исправления были внесены на следующий день после получения уведомления от органа Пенсионного фонда РФ.

Комментарий:

Споры о взыскании финансовых санкций органами Пенсионного фонда РФ при некорректном заполнении страхователями формы СЗВ-М достаточно часто встречаются в судебной практике.

В настоящее время уже устоялась позиция судов о том, что в случае представления корректирующих форм отчетности при самостоятельном выявлении нарушений страхователями либо при соблюдении процедуры исправления нарушений, выявленных органами Пенсионного фонда РФ, плательщики сборов привлечению к ответственности не подлежат.

Подписывайтесь на наш телеграм-канал.

У нас также есть аудиоподкасты. Это выпуски по 2-5 минут. Посвящены одному спору, конфликту или новости. Их можно слушать прямо на нашем сайте, на сайте подкаст-площадки или скачать себе на компьютер, смартфон и пр. Выпуск 1 (о субсидиарной ответственности);  Выпуск 2 (оспаривание договора по мотиву злоупотребления правом)Выпуск 3 (расторжение договора по инициативе продавца, что учесть?). Еще пара десятков по ссылке.

Вы не поверите, но для любителей коротких и полезных видео, у нас появились видеоподкасты. Например, выпуск на тему «Взыскание упущенной выгоды» можно посмотреть по ссылке.


Обратим внимание, что юридическая фирма «Ветров и партнеры» в 2020 году отмечена отраслевым рейтингом юридических компаний Право.ру-300 в номинациях «Арбитражное судопроизводство», «Разрешение споров в судах общей юрисдикции» и является одной из региональных компаний по всей России в данных номинациях. 


В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.  

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Давид Гликштейн, менеджер.  Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? Тогда присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу.


p.s. 10 наиболее интересных материалов за последнее время:

1) Выдача подотчета директору – взыскание убытков

2) Срок оплаты векселя – предъявление векселя к оплате

3) Допрос в налоговой проверке – протокол допроса налогоплательщика

4) Защита директора от субсидиарной ответственности

5) Выплаты иностранным организациям – фактический получатель дохода

6) Правомерны ли действия директора – взыскание убытков

7) Дефекты формы векселя – требование по векселю

8) Налог на имущество организаций – коды льгот

9) Признание ценных бумаг бесхозяйными – ст. 225 ГК РФ

10) Изменение концессионного соглашения – доказательства убыточности тарифов