Интерпол: базы данных и защита от экстрадиции
1. Какие сведения входят в базы данных Интерпола?
Интерпол поддерживает несколько баз данных. Доступ к этим базам данным имеет ограниченный круг правоохранительных органов по всему миру. На сайте Интерпол размещена информация о 19 базах данных:
- Уведомления с цветовой кодировкой. Они представляют собой международные оповещения о беглецах, подозреваемых преступниках, физических и юридических лицах, подпадающих под санкции Совета Безопасности ООН, потенциальных угрозах, пропавших без вести, телах погибших и преступных методах. Данные хранятся в базе данных, известной как Система информации по уголовным делам Интерпола.
- Номинальные данные (Nominal Data) - персональные данные и криминальное прошлое лиц, в отношении которых запрашивается международное полицейское сотрудничество.
- Международная база данных изображений сексуальной эксплуатации детей использует сложное программное обеспечение для сравнения изображений для установления связей между жертвами, насильниками и местами.
- Криминалистическая база данных. Отпечатки пальцев, профилирование ДНК и распознавание лиц могут сыграть решающую роль в раскрытии преступлений, поскольку они могут выявить связи между людьми и/или местами преступлений. Они могут помочь также доказать невиновность подозреваемого.
- Система идентификации отпечатков пальцев. Авторизованные пользователи в странах-членах могут просматривать, отправлять и перепроверять записи в базе данных отпечатков пальцев с помощью удобной для пользователя автоматической системы идентификации отпечатков пальцев (AFIS).
- База данных ДНК содержит профили ДНК преступников, мест преступлений, пропавших без вести и неопознанных тел.
- Целью I-Familia является выявление пропавших без вести лиц по всему миру путем сопоставления семейных ДНК. I-Familia помогает воссоединить близких или закрыть дела и позволить семьям вернуться к нормальной жизни.
- База данных системы распознавания лиц предоставляет специальную платформу для хранения и перекрестной проверки изображений с целью идентификации беглецов, пропавших без вести и лиц, представляющих интерес.
- База данных SLTD Интерпола содержит информацию о проездных документах и документах, удостоверяющих личность, которые были заявлены как украденные, утерянные, аннулированные, недействительные или украденные пустые.
- База данных SAD содержит записи об украденных официальных документах, которые служат для идентификации объектов, например, документы о регистрации транспортных средств и сертификаты о допуске к импорту/экспорту.
- Электронная библиотечная документооборотная система (FIELDS) Frontex предоставляет полицейским и пограничникам визуальную информацию о ключевых маркерах, которые могут указывать на поддельный или подложный документ.
- Edison (Electronic Documentation and Information System on Investigation Networks) предоставляет примеры подлинных проездных документов, чтобы помочь выявить подделки. Он содержит изображения, описания и элементы безопасности подлинных проездных документов и удостоверений личности, выданных странами и международными организациями.
- База данных моторных транспортных средств. Эта база данных содержит обширные идентификационные данные всех типов транспортных средств (легковые автомобили, грузовики, прицепы, тяжелая техника, мотоциклы) и идентифицируемые запасные части, заявленные как украденные.
- База данных водных транспортных средств. База данных украденных судов служит централизованным инструментом для отслеживания и отслеживания украденных судов и двигателей.
- База данных произведений искусства содержит описания и фотографии культурных ценностей, о хищении которых сообщили страны-члены и международные партнеры, такие как Международный совет музеев и ЮНЕСКО. Она включает в себя предметы, разграбленные в кризисные периоды в Афганистане, Ираке и Сирии.
- Справочная таблица Интерпола по огнестрельному оружию представляет собой интерактивный онлайн-инструмент, который предоставляет стандартизированную методологию для более точной идентификации и описания огнестрельного оружия, чтобы затем его можно было отследить в ходе трансграничных расследований.
- Система управления учетом и отслеживанием незаконного оружия Интерпола (iARMS). Единственная глобальная правоохранительная платформа, поддерживающая транснациональное отслеживание незаконного, утерянного или украденного огнестрельного оружия.
- Сеть баллистической информации Интерпола (IBIN) является единственной в мире крупномасштабной международной сетью обмена баллистическими данными. Она предоставляет разведданные правоохранительным органам через централизованное хранение и перекрестное сравнение баллистической визуализации, чтобы найти связи между преступлениями из разных стран.
- База данных о морском пиратстве хранит разведданные, связанные со случаями пиратства и вооруженного разбоя на море, включая данные о физических лицах, номерах телефонов, адресах электронной почты, инцидентах пиратства, местонахождении, предприятиях и финансовой информации.
2. Какие категории уведомлений существуют?
В Интерполе предусмотрено восемь типов уведомлений[1]:
2.1. Красное уведомление (Red Notice). Это объявление о международном розыске, которое размещается в отношении лиц, разыскиваемых в целях судебного преследования или отбывания наказания. Не является ордером на арест.
2.2. Желтое уведомление (Yellow Notice). Предназначено для поиска пропавших без вести и опознания лиц, неспособных идентифицировать себя.
2.3. Синее уведомление (Blue Notice). Необходимо для сбора дополнительной информации о местонахождении личности в связи с совершенным преступлением.
2.4. Черное уведомление (Black Notice). Информация о неопознанных трупах.
2.5. Зеленое уведомление (Green Notice). Предупреждает о преступной деятельности лица, которое считается возможной угрозой общественной безопасности.
2.6. Оранжевое уведомление (Orange Notice). Предупреждает о событии, человеке, объекте или процессе, которые угрожают общественной безопасности.
2.7. Фиолетовое уведомление (Purple Notice). Для поиска информации о способах совершения преступлений, предметах преступлений, устройств, используемых преступниками.
2.8. Специальное уведомление Интерпола и Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (INTERPOL–United Nations Security Council Special Notice). Выдается в отношении юридических и физических лиц, которые являются объектами санкций Комитетов Совета Безопасности ООН.
https://www.interpol.int/How-we-work/Notices/About-Notices
3. Как проверить, есть ли информация о лице в базе данных Интерпола?
Такая информация содержится на сайте Интерпола: https://www.interpol.int/How-we-work/Notices.
На этой странице необходимо выбрать цветовую маркировку уведомления, после чего ввести данные лица в соответствующей строке.
4. Что делать, если информация в базу данных Интерпола внесена необоснованно?
Контроль за обработкой данных осуществляет Комиссия (CCF). В свою очередь CCF делится на два основных органа: Палата запросов и Специальная консультативная палата. Полномочия CCF регулируются Положением о контроле данных международной организации. В результате Комиссия получает возможность осуществлять независимую оценку заявок.
Необходимо обратиться с заявлением в Комиссию по контролю файлов, приложив к нему подтверждающие документы. В заявлении должна содержаться просьба об исключении или исправлении ошибочных данных. Заявление составляется на английском, французском, испанском или арабском языке. Плата за подачу заявления не взимается.
К заявлению должны прилагаться:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- доверенность представителя (при необходимости);
- если заявитель – юридическое лицо: документ о создании и регистрации юридического лица, регистрационный номер, а также документ, подтверждающий право физического лица, подающего заявление, представлять юридическое лицо;
- если запрос подается от имени несовершеннолетнего лица, заявитель должен представить копию документа, подтверждающего родство с этим лицом.
Заявление должно быть подписано лицом, подающим его. Подается в электронной форме.
Заявление поступает в Палату запросов, которая подтверждает его получение и информирует заявителя о применимой процедуре и сроках. Заявитель контактирует в дальнейшем только с Палатой запросов.
В течение месяца с даты поступления заявления Палата запросов информирует заявителя, является ли заявление приемлемым.
Далее Комиссия проверяет, есть ли данные заявителя в базах данных Интерпола. Для упрощения этой задачи заявителю следует упомянуть источник данных, то есть страну или организацию, которая может его разыскивать.
Заявления на удаление / изменение данных рассматриваются в девятимесячный срок со дня признания такого заявления приемлемым. Заявления на доступ к информации рассматриваются в течение 4 месяцев. Этот срок может быть продлен.
Окончательное решение Комиссии по контролю отправляется сторонам в течение месяца со дня принятия.
5. По каким основаниям Интерпол освобождает от экстрадиции?
5.1. Двойное гражданство. Если лицо, в отношении которого запрашивается экстрадиция, является гражданином государства, от которого требуется выдача, и этим государством его экстрадиция не предусмотрена.
5.2. Политический характер преследования. Применяется, если есть достаточные основания полагать, что запрос об экстрадиции был мотивирован политическими соображениями, в том числе если преследование направлено на привлечение лица к ответственности за политические убеждения.
5.3. Угроза пыток или бесчеловечного обращения.
5.4. Истечение сроков давности уголовного преследования.
5.5. Риск для здоровья или жизни (преклонный возраст, плохое состояние здоровья и пр.) лица в случае экстрадиции.
5.6. Отсутствие двусторонних соглашений между государствами, участвующими в процессе экстрадиции.
За 2023 год Комиссия также рассмотрела три жалобы на нарушение принципа «ne bis in idem», то есть «никто не может дважды нести наказание за одно и то же преступление».
6. Какова процедура защиты от экстрадиции?
Экстрадиции могут быть подвержены лица, в отношении которых вынесено Красное уведомление (Red Notice).
Лицо, в отношении которого ошибочно вынесено Красное уведомление, подает в Комиссию по контролю файлов заявление с требованием удалить данные, имеющиеся в файлах Интерпола. Заявление должно быть аргументированно, к нему нужно приложить подтверждающие документы. К этим документам можно отнести:
- судебные акты;
- решения иных органов власти;
- ордер на арест;
- информация о деятельности заявителя.
Комиссия может запросить дополнительную информацию, а также в ходе рассмотрения заявлений имеет право консультироваться с Генеральным секретариатом Интерпола и любыми другими соответствующими организациями для получения информации или разъяснений.
Затем Комиссия исследует факты, изложенные заявителем, и представленные им документы, а также факты, зафиксированные в Красном уведомлении.
Чтобы принять решение, Комиссия должна установить, достаточно ли в Красном уведомлении сведений для установления преступления, связанного с экстрадицией, а также прочие обстоятельства дела.
Решения Комиссии могут быть пересмотрены. Для этого также нужно подать заявление. Оно будет рассматриваться при соблюдении совокупности обстоятельств:
- изложение новых / вновь открывшихся обстоятельств;
- обоснование доводов, по которым Комиссия могла бы прийти к другому решению, если бы ей были известны эти обстоятельства во время рассмотрения первоначального заявления;
- представление новых сведений в течение 6 месяцев со дня появления / обнаружения новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Подписывайтесь на наш телеграм-канал.
Давид Гликштейн, менеджер. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны?
В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.
Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.
Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.
Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).
Предлагаем своим клиентам наши юридические услуги по следующим направлениям:
в) ведение судебных споров (споры в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах);
д) коммерческая практика (правовое сопровождение бизнеса по различным вопросам);
е) юридическая помощь по уголовным делам (как правило, связанным с предпринимательской деятельностью);
ж) защита активов компаний и собственников бизнеса.
Рекомендуем почитать наш блог, посвященный юридическим и судебным кейсам (арбитражной практике), и ознакомиться с материалам в Разделе "Статьи".
Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).
Будем рады увидеть вас среди наших клиентов!
Звоните или пишите прямо сейчас!
Телефон +7 (383) 310-38-76
Адрес электронной почты info@vitvet.com
Юридическая фирма "Ветров и партнеры"
больше, чем просто юридические услуги
