Электронная цифровая подпись - получить, онлайн, доказательства, суд, споры, оспаривание.
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) в качестве реквизита документа не всегда является свободным выбором сторон. В некоторых случаях ее применение обязательно, например, при составлении отчетности в налоговую. И перечень таких ситуаций ширится, хотя и деклараций в ФНС уже более, чем достаточно, чтобы признать наличие у юридического лица ЭЦП необходимостью. И она диктуется не столько законодательством, сколько развитием технологий. Электронная подпись удобна в обращении, ее использование сокращает время обмена информацией, экономит ресурсы, обеспечивает конфиденциальность.
Получить ЭЦП довольно просто. При этом стоит учитывать, что при всей повышенной степени надежности, случаи их неправомерного использования встречаются, человеческий фактор все еще имеет большое значение во всех сферах. Поэтому необходимо правильно выбрать удостоверяющий центр (выдает самые надежные виды ЭЦП – усиленные квалифицированные), определить принципы использования, вовремя обратиться в компетентные органы при утрате контроля над электронной подписью.
Принцип работы
Электронная цифровая подпись представляет собой реквизит электронного документа, создаваемый компьютером, она позволяет определить адресата и гарантирует неизменность зафиксированной информации. В то же время – это технология, призванная защитить обмен информацией между хозяйствующими субъектами.
ЭЦП может в определенных случаях заменить не только автограф руководителя, но и печать, а также нотариальное удостоверение. Это сложная техническая конструкция, которая состоит из сертификата, открытого и закрытого ключа. Для использования электронной подписи необходима установка специальной программы, средства криптографической защиты информации.
Сертификат удостоверяет саму электронную подпись, являясь как бы паспортом владельца в системе электронного документооборота (ЭДО). Это файл, который хранится на компьютере или на отдельном носителе, подтверждающий принадлежность подписи определенному человеку. В него входит открытый ключ – уникальный набор символов, формируемый средством криптографической защиты информации. Открытый ключ доступен всем участникам ЭДО.
Закрытый ключ также является набором символов, но без данных о владельце. Он есть только у автора, хранится отдельно на компьютере или на флешке, диске, защищен от копирования. При использовании электронной подписи данные шифруются закрытым ключом, а расшифровываются открытым.
Проставленная ЭЦП представляет собой файл, содержащий зашифрованные данные о владельце, подписанте и дате составления, прикрепляемый к документу. После подписания документа ЭЦП программа просматривает его, закрытый ключ шифрует информацию, формируется файл, прикрепляемый к документу. Получатель при помощи своего СКЗИ и открытого ключа проверят целостность и неизменность документа. Технологии отличаются в зависимости от вида подписи, например, простая вообще представляет собой обычный пароль.
Виды ЭЦП
В соответствии с ФЗ-63 электронные подписи бывают простыми и усиленными. Последние, в свою очередь, делятся на квалифицированные и неквалифицированные. Степень защиты у простых меньше, зато область применения намного шире. По сути простая электронная подпись – это комбинация логина и пароля, используемая при авторизации на различных ресурсах в интернете. В некоторых случаях она дополняется кодом подтверждения, получаемым по электронной почте, в смс-сообщениях или иным путем.
По умолчанию подписанный простой электронной подписью документ не приравнивается к подписанному собственноручно, но если стороны заключат отдельное соглашение по этому вопросу, то смогут придать таким документам юридическую силу.
Для формирования усиленной неквалифицированной электронной подписи (НЭП) могут использоваться любые средства криптографической защиты информации (включая бесплатные), в том числе, она выпускается внутри организаций, государство этот процесс не контролирует. Обычно она признается аналогом собственноручной в переписке с ведомством, с которым заключено соглашении о применении такой ЭЦП.
Квалифицированная электронная подпись (КЭП) использует специальные сертифицированные средства шифрования. Она именная, выдается на конкретное лицо, ее подделка считается невозможной, передача грозит аннулированием, а кредит доверия огромен: с КЭП работают, суды, налоговая и т.д. Квалифицированная ЭП признается аналогом автографа, усиленная (то есть, как квалифицированная, так и неквалифицированная) ЭП может быть приравнена к подписи и печати по закону или на основании соглашения между сторонами.
КЭП имеет срок годности – штамп времени, ее надо ежегодно перевыпускать, кроме того, можно проверить по списку недействительных сертификатов на сайте удостоверяющего центра. Эти нюансы позволяют подтвердить действительность такой ЭЦП на определенный момент.
Принято считать, что цифровыми называют только усиленные ЭП, так как при их применении используется криптография и сертификаты. Встречаются также упоминания, что термин ЭЦП устарел. Однако в ГОСТ 34.10-2018 указано, что понятия «электронная подпись», «цифровая подпись» и «электронная цифровая подпись» равнозначны, что находит подтверждение в судебной практике и обиходе. ЭЦП и ЭП называют разные виды подписей, как простые, так и усиленные: квалифицированные (КЭП) и неквалифицированные (НЭП). Чаще всего при использовании термина ЭЦП и ЭП речь идет о КЭП.
Как получить ЭЦП
Получать сертификаты и ключи для простой и неквалифицированной ЭП не нужно, действует другой алгоритм. Чтобы начать пользоваться усиленной квалифицированной подписью, необходимо обратиться или в сертифицированные удостоверяющие центры (УЦ), если речь идет о КЭП для физлица или доверенного лица компании, индивидуального предпринимателя, или в налоговую (а также организации-партнеры ФНС), которая выдает КЭП руководителям организаций и ИП. Это законодательные требования, закрепленные в ФЗ-63.
В налоговой сертификаты КЭП выдают бесплатно, но только при личном визите, дистанционное оформление невозможно.
Алгоритм действий следующий:
· подача заявления лично, онлайн через кабинет налогоплательщика или при помощи общей формы записи на прием;
· в назначенное время личный визит в инспекцию для идентификации с пакетом документов: паспортом и СНИЛС. Также необходимо подготовить специальный носитель информации, токен (разновидность флешки), сертифицированный ФСБ или ФСТЭК. Носитель можно купить в интернет-магазинах или в УЦ.
На токен запишут сертификат и выдадут лицензию на программу. Пользоваться такой подписью сможет только руководитель от имени юрлица, сотрудникам необходимо обратиться за КЭП в удостоверяющие центры, где их получают все физические лица, в том числе, самозанятые.
УЦ для выдачи ЭЦП должен иметь аккредитацию, проверить ее наличие можно на сайте Минцифры, выбрав заодно территориально удобный удостоверяющий центр. Заявка на подпись оформляется при личном визите или на сайте удостоверяющего центра.
В состав пакета документов для получения подписи гражданином входят следующие документы:
· паспорт гражданина РФ;
· СНИЛС;
· ИНН;
· ОГРНИП для предпринимателя, ОГРН для представителя юрлица;
· выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРНИП в отношении ИП или юрлица, эти документы выдает налоговая;
· доверенность и документ о назначении руководителя, если данные о руководителе разнятся с содержащимися в ЕГРЮЛ.
После оплаты услуг, проверки документов и удостоверения личности, подпись будет записана на токен, сертифицированный электронный носитель. Для начала использования ЭЦП сотрудникам дополнительно потребуется изготовление машиночитаемой доверенности, распознаваемой ЭДО, требования к которой установлены приказом ФНС от 30.04.2021г.
Делается ЭЦП недолго, максимум в течение дня, обычно быстрее.
Квалифицированная ЭП сейчас активно используется обычными гражданами для составления отчетности, совершения сделок, требующих госрегистрации, например, с недвижимостью, управления юрлицами. Получить КЭП физлица могут в ближайшем МФЦ, обратившись туда с паспортом, СНИЛС и ИНН и оплатив услуги. Бесплатно гражданам оформляется полноценная КЭП в мобильном приложении «Госключ» при наличии учетной записи на Госуслугах, загранпаспорта нового образца и смартфона с NFC-модулем (посмотреть можно в настройках во вкладке «Подключенные устройства»).
Как получить ЭЦП онлайн
Возможность получения КЭП без посещения налоговой установлена только при перевыпуске сертификата. Напомним, что КЭП имеет срок годности и ежегодно подтверждается.
Необходимо соблюдение условия: наличия подключения к Личному кабинету юрлица или ИП на сайте ФНС. Опция доступна только при авторизации в сервисах с использованием действующего квалифицированного сертификата, ранее полученного в УЦ ФНС РФ. При этом при перевыпуске допускается применение носителя, ранее предоставленного заявителем.
Также заказать КЭП онлайн можно через партнеров ФНС, например, Сбербанк, с доставкой по месту нахождения. При этом удостоверение личности будет производиться курьером.
Некоторые удостоверяющие центры предлагают дополнительную услугу по доставке КЭП и установке программного обеспечения.
ЭЦП в суде
Электронная подпись пригодится не только в документообороте с партнерами, для отчетности и на электронных торговых площадках. Она используется и для взаимодействия с судами. При помощи КЭП можно направлять и запрашивать документы онлайн, через интернет. Суды принимают только обращения, подписанные усиленной квалифицированной подписью. Ипользовать КЭП удобно адвокатам, арбитражным управляющим, штатным юристам. Все они могут заказать электронную подпись с должным уровнем защиты в удостоверяющих центрах как физлица.
Для взаимодействия с арбитражными судами используется система «Мой арбитр». При подаче документов в суды общей юрисдикции используется государственная автоматизированная система ГАС «Правосудие». При помощи этой системы осуществляется взаимодействий со следующими судами:
· Верховным;
· федеральными общей юрисдикции;
· мировыми;
· Советом судей РФ;
· Высшей квалификационной комиссией;
· Судебным департаментом при ВС РФ.
Правила предоставления, требования к формату документов периодически меняются. Актуальные правила размещаются на официальных сайтов судов в разделе «Порядок приема электронных документов». Юристу предприятия потребуется машиночитаемая доверенность.
Дополнительное требование для электронной подписи, обеспечивающей взаимодействия с судами, - формат PKCS#7. Это отсоединенная подпись, содержащаяся в отдельном файле, для работы с ней понадобится бессрочная лицензия на использование «КриптоАРМ ГОСТ» - универсального приложения для работы с электронными документами. На компьютер необходимо установить криптопровайдер КриптоПро CSP, и программу КриптоАРМ Стандарт плюс версии 5.
Подача документа, подписанного ЭЦП, в суд
Квалифицированная электронная подпись содержит информацию о том, кто, когда и какой документ подписал, она гарантирует его неизменность. В суде допускается использовать в качестве доказательств документы, заверенные электронной подписью.
Как подать документ, подписанный КЭП, в суд:
· скачать из сервиса ЭДО сам документ и файлы электронной подписи к нему;
· приложить их к пакету документов, отправляемых в суд, и передать через онлайн-систему. Возможно предоставление на носителе;
· распечатать страницы или скриншоты из системы ЭДО, заверить их печатью организации или нотариально, предоставить через канцелярию или непосредственно в судебном заседании. Данное обязательство опционально, не все суды требуют скриншоты и распечатки, рекомендуется уточнить этот вопрос отдельно.
Если суд попросит распечатать документы, на что имеет полное право, необходимо скачать документ со штампом из системы, распечатать, заверить печатью, предоставить в суд.
Суд может принять в качестве доказательств и документы, подписанные простой и неквалифицированной подписью, если стороны не возражают, либо другие доказательства подтверждают факты, изложенные в таких документах. Например, если подписано соглашение об использовании таких подписей. Роль соглашения может исполнять форма, по сути оферта, подписанная при регистрации, она даст исчерпывающую информацию об используемом электронном документообороте.
Доказывать действительное подписание документов ЭЦП придется, если одна из сторон оспаривает этот факт. Например, возникли подозрения, что подпись поддельная или документ поврежден, изменен в процессе пересылки, сбои в работе ПО и кибератаки, а также махинации при использовании НЭП, не исключены полностью. В таком случае либо запрашиваются СВЕДЕНИЯ у оператора ЭДО о корректности данных, либо назначается экспертиза.
Оспаривание выдачи ЭЦП
Нередко гражданин или юрлицо узнают о выпуске КЭП на свое имя без их ведома. Удостоверяющие центры допускают ошибки при идентификации личности, например. Также не исключена кража ЭЦП, неправомерно завладение подписью третьим лицом. При обнаружении кражи сразу обратиться в УЦ, правоохранительные органы
В случае неправомерной выдачи КЭП необходимо поступить следующим образом:
· составить исковое заявление в суд о признании подписи недействительной или о признании недействительным договора о ее выдаче;
· подать ходатайство о применении обеспечительных мер, обеспечении доказательств: заявления о выдачи, актов приема-передачи, где содержатся подписи заявителей;
· оспорить все совершенные с помощью ЭЦП сделки или иные действия на основании решения суда.
При использовании ЭЦП рекомендуется помнить, что при передаче третьим лицам она аннулируется, ответственность за ее применение лежит на том лице, которому подпись выдана. Удостоверяющие центры, даже аккредитованные, стоит проверять, признаком надежности УЦ является работа только при личном визите. К тому же необходимо помнить, что КЭП можно проверить по сервисам, например, Госуслуг. Компаниям и ИП рекомендуется разработать внутренний порядок обращения с электронным документооборотом и электронными подписями.
Электронная подпись – это не рисунок или скан подписи, наложенный на документ в текстовых редакторах и не знак, проведенный пальцем на экране компьютера. Это специальная технология, которая гарантирует надежность и конфиденциальность обмена информацией. Эксцессы с утратой контроля над ЭЦП случаются, но такие проблемы решаемы, если не запускать ситуацию. Наибольшую защиту предоставляет усиленная квалифицированная электронная подпись.
Подписывайтесь на наш телеграм-канал.
Давид Гликштейн, менеджер. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? Тогда давайте дружить на Facebook.
В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.
Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.
Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.
Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).
Предлагаем своим клиентам наши юридические услуги по следующим направлениям:
в) ведение судебных споров (споры в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах);
д) коммерческая практика (правовое сопровождение бизнеса по различным вопросам);
е) юридическая помощь по уголовным делам (как правило, связанным с предпринимательской деятельностью);
ж) защита активов компаний и собственников бизнеса.
Рекомендуем почитать наш блог, посвященный юридическим и судебным кейсам (арбитражной практике), и ознакомиться с материалам в Разделе "Статьи".
Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).
Будем рады увидеть вас среди наших клиентов!
Звоните или пишите прямо сейчас!
Телефон +7 (383) 310-38-76
Адрес электронной почты info@vitvet.com
Юридическая фирма "Ветров и партнеры"
больше, чем просто юридические услуги
