РЕШЕНИЕ
АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области
10 января 2020
Дело № А56-115033/2019
Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2019 года. Полный текст
решения изготовлен 10 января 2020 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Черняковской М.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Телешовой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания
Комфорт Сервис
заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11
по Санкт-Петербургу
об обязании возвратить 24 944 руб. государственной пошлины
при участии
от заявителя: Степанов Д.М. (доверенность от 27.08.2019)
от заинтересованного лица: Баиханова А.В. (доверенность от 15.10.2019)
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания
«Комфорт Сервис» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее –
Инспекция, налоговый орган) об обязании произвести возврат излишне уплаченной
государственной пошлины в сумме 24 944 руб.
Представитель Общества в судебном заседании заявленные требования
поддержал в полном объеме, представитель Инспекции против требований возражал по
основаниям, изложенным в отзыве.
Суд в порядке статьи 137 АПК РФ, с учетом мнения сторон, признал дело
подготовленным для рассмотрения по существу и перешел из предварительного
заседания в основное судебное заседание.
Исследовав материалы дела
Суд
Установил:
Как следует из материалов дела, 16 марта 2016 года Обществом в Арбитражный
суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области было подано исковое заявление
к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное
территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны
(далее – ответчик 1, Учреждение) о взыскании 473 205 руб. 51 коп. задолженности и к
А56-115033/2019 2
Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное
территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны
Российской Федерации (далее – ответчик 2, Управление) о взыскании 1 290 578 руб. 81
коп. задолженности, а при недостаточности денежных средств у Учреждения и
Управления о взыскании суммы задолженности с субсидиарного должника –
Российской Федерации в лице Министерства обороны за счет казны Российской
Федерации (далее – ответчик 3, Министерство).
В связи с предъявлением указанного иска, Обществом по платежному
поручению от 03.03.2016 № 169 была оплачена государственная пошлина в размере
30 638 рублей.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от
05.07.2018г. по делу А56-15971/2016 требования Общества удовлетворены частично,
кроме того, суд возвратил Обществу из федерального бюджета 24 944 руб.
государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 03.03.2016
№ 169.
Руководствуясь статьями 78, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее – НК РФ) 03 сентября 2019 года Общество направило в Инспекцию заявление о
возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в размере
24 944 рубля (исх. № б/н от 03.07.2019г.) с приложением документов,
предусмотренных пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ.
Сообщением от 27.09.2019 № 5724 Инспекция уведомила о том, что налоговым
органом принято решение от 27.09.2019 № 2517 об отказе в возврате государственной
пошлины по причине истечения 3-х лет с момента оплаты государственной пошлины в
соответствии с пунктом 7 статьи 78 НК РФ.
Поскольку налоговым оранном было отказано в возврате государственной
пошлины, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.
В силу статьи 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета
государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 7 статьи 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных
(взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном
главой 12 названного Кодекса, нормы которой регламентируют порядок зачета и
возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).
Зачет или возврат излишне уплаченного налога производится налоговым
органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы
налога (пункт 7 статьи 78 НК РФ). В соответствии с абзацем 2 пункта 14 статьи 78 НК
РФ положения статьи 78 названного Кодекса в отношении возврата или зачета излишне
уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей,
установленных главой 25.3 НК РФ.
Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ определено, что заявление о возврате излишне
уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам,
рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком
государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором
рассматривалось дело.
Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне
уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в
течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Таким образом, из буквального содержания приведенных норм следует, что срок
для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной
государственной пошлины исчисляется с момента ее уплаты.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N
173-0 указал, что норма статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав
налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-
А56-115033/2019 3
либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного
заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога
предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному
удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных
интересов.
В то же время закрепление в статье 78 НК РФ трехлетнего срока для возврата
излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска
указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной
суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В этом случае
действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо
узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был
узнать об излишней уплате налога, разрешается судом с учетом оценки совокупности
всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности устанавливается причина,
по которой налогоплательщик допустил переплату налога.
Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 25.02.2009 № 12882/08, момент, когда налогоплательщик
узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога подлежит определению
с учетом оценки совокупности всех имеющихся значение для дела обстоятельств,
которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на
возврат налога непропущенным, бремя доказывая в силу статьи 65 АПК РФ лежит на
налогоплательщике.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее
- ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в
соответствии со статьей 200 Кодекса.
Из пункта 1 статьи 200 ГК РФ следует, что если законом не установлено иное,
течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно
было узнать об уплате денежных средств или о нарушении своего права и о том, кто
является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из материалов дела следует, что спорная сумма государственной пошлины была
перечислена в бюджет в связи с обращением Общества в Арбитражный суд города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением по делу
А56-15971/2016.
По правилам подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ излишне уплаченная
Обществом по платежному поручению от 03.03.2016 № 169 государственная пошлина в
сумме 24 944 руб. подлежала возврату из федерального бюджета, на что судом указано
в решении от 05.07.2018 по делу А56-15971/2016.
Следовательно, с учетом обстоятельств настоящего дела, именно со дня
принятия судом по делу № А56-15971/2016 решения (05.07.2018), Общество узнало о
наличии у нее переплаты по государственной пошлине.
Право на возврат уплаченной в федеральный бюджет спорной суммы
государственной пошлины возникло у Общества только после принятия указанного
судебного акта.
До принятия указанного судебного акта основания для возврата государственной
пошлины, уплаченной по платежному поручению от 03.03.2016 № 169, отсутствовали.
Общество обратилось в суд с настоящим заявлением 28.10.2019, то есть в
пределах 3-летнего срока исковой давности.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что факт излишней уплаты
государственной пошлины подтверждается материалами дела и не оспаривается
инспекцией, заявленное требование подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина, перечисленная Обществом по платежному
поручению от 21.10.2019 № 3307 в сумме 2 000 руб. подлежит возврату, как излишне
уплаченная, в силу статьи 104 АПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.
А56-115033/2019 4
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по
Санкт-Петербургу возвратить обществу с ограниченной ответственностью
Управляющая компания "Комфорт Сервис" из федерального бюджета 24 944 руб.
государственной пошлины.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания
Комфорт Сервис" из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины,
уплаченной по платежному поручению от 21.10.2019 № 3307.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный
суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Черняковская М.С.
