Функции и обязанности главбуха

Главный бухгалтер как руководящая должность. Обязанности, ответственность. Привлечение к административной и уголовной ответственности.

Главный бухгалтер - это одна из руководящих должностей в организации. Он выполняет сразу несколько функций: возглавляет бухгалтерию, организует бухгалтерский учет и ведение бухгалтерской и налоговой отчетности, участвует в анализе и планировании финансовой деятельности предприятия. Это главный учетный работник, знающий все об активах и пассивах работодателя, выбранных схемах налогообложения.

Законодательно утверждены типовые должностные инструкции главбуха, на их основе каждая организация формирует собственные с учетом сферы деятельности, численности штата, размера предприятия и законодательства. Так как для организаций некоторых сфера экономики установлены обязательные требования к главному бухгалтеру.

Основные обязанности главного бухгалтера:

формирование учетной политики исходя из особенностей деятельности компании;
разработка плана счетов, форм первичной и иной документации, порядка инвентаризации;
организация ведения бухгалтерского и налогового учета, руководство подготовкой отчетности;
обеспечение учета имущества, доходов и издержек, правильного отражения хозяйственных операций;
обеспечение правильного начисления и уплаты налогов, контроль за соблюдением налогового законодательства;
обеспечение сохранности бухгалтерских документов;
организует информационное обеспечение учета, обмен необходимой информацией между отделами и с контрагентами, госорганами.

Главбух подчиняется генеральному и финансовому директору. Если финансовый директор стратег и архитектор финансовой успешности компании, то главный бухгалтер тактик и проектировщик, функционер. Главный бухгалтер подписывает финансовую и отчетную документацию и является должностным лицом.

На бухгалтера возложена большая ответственность, чем на рядовых сотрудников компании. Он отвечает перед работодателем за нарушение трудовой дисциплины и дополнительно может быть уволен за непрофессионализм, если примет необоснованное решение. Материальная ответственность ограничена прямым действительным ущербом.

Как должностное лицо бухгалтер может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности. К административной по статьям из главы 15 КоАП РФ за нарушение кассовой дисциплины и валютного законодательства, грубое нарушение требований к бухучету, нарушение сроков сдачи отчетности и сообщения об открытии счета, непредставление сведений по запросу налоговых органов.

Уголовная ответственность наступает за "налоговые" преступления, это уклонение от уплаты страховых взносов, налогов в крупном размере, неисполнение обязанностей налогового агента. Наказуемо по УК РФ и сокрытие имущества, за счет которого должно производиться взыскание налогов. Также главный бухгалтер может быть привлечен по УК РФ за подделку документов (например, для обналички), легализацию приобретенного незаконным путем имущества, если будет доказано участие главбуха в организации специальных хозяйственных и финансовых схем в таких целях.

В рамках уголовных дел потерпевшие вправе подавать гражданские иски. И таким образом должностные лица предприятий, в том числе, главные бухгалтеры, могут быть привлечены к материальной ответственности по долгам предприятия. Это подтверждается судебной практикой и решением Конституционного суда РФ.

Еще один вид ответственности, к которой может быть привлечен главбух, - субсидиарная в рамках банкротства при недостаточности имущества компании для расчетов с кредиторами. Для этого главный бухгалтер должен быть признан контролирующим лицом (имеющим право давать обязательные для исполнения распоряжения в силу должности) и установлено, что неплатежеспособность стала следствием такого решения. Вина контролирующего лица предполагается, пока не будет установлен иное (это означает фактически введение презумпции виновности), если не сохранились документы бухучета.

На практике главбухов редко привлекают к субсидиарной ответственности, так как контролирующими органами они все же не являются, таковыми выступают генеральные и финансовые директора. Однако, существуют прецеденты возложения материальной ответственности на главбуха в ходе уголовного дела или дела о банкротстве.

Показательным здесь является дело бухгалтера-пенсионерки Галины Ахмадеевой. Ахмадеева вела учет на предприятии, занимающимся автоперевозками. Учет велся по первичным документам, предоставляемым директором. Так как власти регулярно задерживали выплату средств за льготников, ошибочно был выбран спецрежим налогообложения в виде ЕНВД, хотя предусмотренные для него лимиты фактически были превышены. Это вскрылось в ходе налоговой проверки и были произведены доначисления в размере свыше 5 000 000 рублей.

На бухгалтера было заведено уголовное дело, Ахмадеева согласилась с виной, надеясь на амнистию, обещанную следователем. И действительно, дело было закрыто, но по нереабилитирующим основаниям. Что дало повод ИФНС обратиться с гражданским иском и дело налоговая выиграла. Хотя была установлена только непреднамеренная ошибка, организация продолжала работу, а его неплатежеспособность не была доказана. Ахмадеева обжаловала решение в КС РФ в связи с двойным налогообложением. КС РФ согласился с жалобой только частично, но все же требования налоговиков были отклонены.

Однако, налоговики и конкурсный управляющий обратились уже в Арбитражный суд. К тому времени компания уже находилась в стадии банкротства. Суд решил, что Ахмадеева причинила ей вред и существенно ухудшила финансовое положение, за что должна отвечать солидарно наравне с директором, хотя оснований для субсидиарки и не усмотрел. Решение было отменено, и суд пошел по второму кругу.

В другом деле иск о субсидиарной ответственности подан к главбуху банка на основании того, что в его обязанности входила проверка кредитоспособности потенциального заемщика, хотя сделка и получила одобрение Совета директоров.

Таким образом, налицо стремление на практике "сделать" главбуха контролирующим лицом и применять различные виды ответственности.

Давид Гликштейн, менеджер. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? Тогда давайте дружить на Facebook.

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Предлагаем своим клиентам наши юридические услуги по следующим направлениям:

а) защита и охрана интеллектуальной собственности (от регистрации товарного знака до споров по любым результатам интеллектуальной деятельности, в т.ч. сами товарные знаки, программы для эвм);

б) корпоративные вопросы и споры (от организации и проведения ГОСУ, ВОСУ до оспаривания сделок, взыскания убытков с директора, признания решений органов управления недействительными);

в) ведение судебных споров (споры в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах);

г) налоговые вопросы (от аудита бизнес-процессов на предмет налоговых рисков, сопровождения налоговых проверок до оспаривания результатов проверок, иных актов налоговых органов);

д) коммерческая практика (правовое сопровождение бизнеса по различным вопросам);

е) юридическая помощь по уголовным делам (как правило, связанным с предпринимательской деятельностью);

ж) защита активов компаний и собственников бизнеса.

Рекомендуем почитать наш блог, посвященный юридическим и судебным кейсам (арбитражной практике), и ознакомиться с материалам в Разделе "Статьи".

Взыскание неосновательного обогащения