Источник: "Континент Сибирь"
Автор: Федор Туров
1 октября вступил в силу закон, закрепляющий в Гражданском кодексе понятие «Цифровые права». Он фиксирует базовые нормы для регулирования оборота цифровых прав и позволяет обеспечить судебную защиту прав граждан и юридических лиц, возникающих в отношениях цифровой экономики. Законом закрепляется базовое определение «цифровое право» (юридический аналог термина «токен»), определяется его участие в обороте как объекта гражданских прав. Что это сулит бизнесу, разбирался «Континент Сибирь».
«Законом введены в ГК РФ несколько базовых положений о новых цифровых объектах экономических отношений. Фактически эти новые объекты создаются и используются и в России, и за рубежом, но российским законодательством напрямую до сих пор не регламентировались, поэтому лица, приобретающие такие объекты, а также их кредиторы и наследники могли оказаться без правовой защиты», — отметил председатель комитета по государственному строительству и законодательству Госдумы РФ Павел Крашенинников. По его мнению, данный закон является основополагающим для регулирования отношений в рамках цифровой экономики.
С юридической точки зрения появление цифрового права в качестве нового объекта гражданских прав продиктовало внесение изменений и в сферу договорных отношений. Цель нового закона — упростить процесс заключения сделок в Интернете и с использованием различных технических средств. Упрощение формы заключения сделки (вместо составления договора — нажатие кнопки и набор кода, полученного в SMS) компенсируется «утяжелением» идентификации пользователя, например, через усложненную систему авторизации. Исключением станут лишь те направления, где в законе есть четкий запрет на использование электронных и технических средств. Например, оформление завещания.
Что же изменится?
«Наконец-то закон отдал дань и удостоил вниманием цифровую сферу отношений. Теперь официально нашло свое отражение понятие цифровых прав, — комментирует старший юрист компании «Ветров и партнеры» Елизавета Разина. — Обязательным условием реализации цифровых прав является использование информационной системы, фиксирующей подобные права. Такой информационной системой может быть блокчейн. Перечень цифровых прав и обязательств будет исчерпывающим. Права будут связаны с передачей вещи, выполнением работ или оказанием услуг, размещением ценных бумаг. Оборот криптовалюты закон пока обошел стороной. Появление в законе отдельной статьи о договоре об оказании услуг по предоставлению информации фактически подтверждает возможность оборота данных. Тем самым сделан первый шаг на пути к регулированию оборота данных и формированию их легального рынка».
Пока что, по оценке юристов, изменения носят общий характер и отражают правила, которые уже фактически сложились, но пока не получили юридического оформления. Например, признание действительным договора, заключенного с использованием электронных и технических средств, давно уже вошло в правоприменительную практику судов, в том числе при рассмотрении споров в сфере электронной коммерции, обработки персональных данных. Но даже такие общие нормы упрощают защиту прав по сделкам, заключенным с помощью электронных средств.
Аналогичной точки зрения придерживаются и участники сферы ИТ. «Масштабная трансформация рынка уже произошла, когда было закреплено юридическое понятие цифровой подписи, — тогда разработчики средств инфобезопасности и их заказчики должны были оперативно внедрять новые средства защиты, — поясняет «Континенту Сибирь» эксперт департамента информационной безопасности группы компаний Softline Илья Тихонов. — Тем не менее чем больше в нашей жизни цифрового взаимодействия, тем более уязвимыми становятся данные, а значит, будут появляться новые регламенты в области их защиты. Необходимо установить четкие требования к сайтам, которые предоставляют цифровые услуги, — в настоящее время на рынке существует, например, огромное число интернет-магазинов, которые пренебрегают средствами защиты информации».
На первый взгляд, вступивший в силу закон не отразится на работе компаний и специалистов, работающих в сфере информационной безопасности, — они в большинстве своем уже работают в оформленных законом рамках. Пока, по оценке юристов, закон закрепляет лишь общие и базовые понятия из цифровой сферы, оставляя за кадром правила использования информационных систем, требования к их владельцам и обеспечению информационной безопасности при реализации цифровых прав.
«В текущей редакции законодатель заложил лишь фундамент для регулирования цифровой экономики, оборота данных, — поясняет Елизавета Разина. — В отсутствие детального регулирования вопросов оборота цифровых прав, использования и обеспечения информационной безопасности пока преждевременно говорить о каком-либо противоречии, конфликте в законах». По мнению юриста, пока скорее можно говорить о недостатках правовых инструментов в цифровой сфере, на рынке данных.
«Новые нормы кодекса — это основа для будущего законодательства о цифровых правах, которое находится в стадии разработки, — добавляет исполнительный директор Юридического бюро «Падва и Эпштейн» Антон Бабенко. — Далее планируется детально урегулировать вопросы, возникающие при обращении цифровых финансовых активов, а также при исполнении обязательств по смарт-контрактам. На этой стадии можно оценить позитивно готовность законодателя начать развивать законодательство в этой сфере, восполнить имеющиеся пробелы и установить правовые последствия действий и сделок с цифровыми правами и активами».
Рост ответственности
Вступление в силу рассматриваемого закона очень «удачно» совпало с серией скандалов, связанных с утечками данных из крупных компаний, в том числе государственных. Примерно в это же время на одном из ИТ-форумов в Новосибирске представители спецслужб открыто сообщили о том, что с будущего года наказывать за нарушение закона № 187 «О безопасности критической инфраструктуры» будут жестче, чем раньше.
«Ранее законом была ужесточена ответственность за незаконный сбор, обработку персональных данных. Помимо административных штрафов, исчисляемых десятками и сотнями тысяч рублей, может быть и лишение свободы за нарушение неприкосновенности частной жизни — это ч. 1 ст. 137 УК РФ, — комментирует Елизавета Разина. — Несмотря на то что такие приговоры стали все чаще встречаться в отношении сотрудников банков, страховых компаний, операторов платежей, последние продолжают формировать серый рынок сбыта персональных данных. И если закон о цифровых правах пока только допускает оборот данных, то не исключено, что для борьбы с серым рынком данных законодатель все же усилит ответственность за утечку данных».
Илья Тихонов добавляет, что законодательство в области защиты персональных данных наверняка будет ужесточаться, так как любое действие, совершенное через Интернет, будь то участие в голосовании или подключение автоплатежа, теперь является юридически закрепленным. «Кроме того, новый документ существенно облегчит работу юристов, так как до настоящего времени они сталкивались со сложностями в толкованиях некоторых терминов в рамках судебных разбирательств: «цифровое право», «вредоносный код», «смарт-контракт» и так далее», — добавляет Илья Тихонов.
Что еще вводит закон?
«Закон о цифровых правах вносит изменения в Гражданский кодекс, согласно которым за цифровыми правами закрепляется место в составе объектов гражданских прав и дается их законодательное определение», — продолжает Антон Бабенко. Что же представляют собой «Цифровые права», согласно Гражданскому кодексу? Под ними предлагается понимать особые «обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам. Осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу».
Также в правовое поле вводится сфера «смарт-контрактов» — условие об автоматическом исполнении договора. Такие условия договоров распространены в банковской сфере. Например, клиент может поручить банку списание коммунальной платы в режиме «автоплатежа» — де-факто такие услуги существуют уже давно, но юридически они были оформлены только в 2019 году. Востребованы они и в электронной торговле.
В результате лицо, покупающее тот или иной виртуальный объект, получит его автоматически при наступлении указанных в соглашении обстоятельств. У продавца будет списано цифровое право, а у покупателя — деньги.
Что еще будет сделано?
Сейчас, как сообщили эксперты, решается вопрос о регулировании в правовом поле сбора и обработки значительных массивов обезличенной информации — «больших данных». Для этого в ГК вводится конструкция договора об оказании услуг по предоставлению информации. Такой договор предусматривает защиту от получения информации третьими лицами.
Ссылка на источник: https://ksonline.ru/358374/tsifrovoe-pravo-s-tochki-zreniya-prava/?fbclid=IwAR3qa2wNJht0IXNOS_bh7I9UploCH2JdDJeh9I9GtH-RpIG0fZmGl5f7hYc