Ст. 135 АПК РФ — подготовка дела

Статья 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регулирует действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству — обязательной стадии арбитражного процесса, предшествующей рассмотрению спора по существу. По состоянию на май 2026 года норма действует в редакции, установленной при принятии АПК РФ, с учётом последующих изменений. Подготовка дела определяет объём доказательственной базы, круг участников и процессуальные сроки — от её качества зависит исход спора.

Предприниматели и руководители компаний нередко воспринимают стадию подготовки как формальность. Это ошибка: именно здесь суд формирует рамки будущего разбирательства, а стороны получают инструменты для раскрытия позиции и доказательств. Пропустить этот этап или использовать его пассивно — значит проиграть спор ещё до первого заседания.

Состав нормы и редакция статьи 135 АПК РФ

Статья 135 АПК РФ устанавливает перечень действий судьи при подготовке дела к судебному разбирательству. Норма содержит закрытый список процессуальных полномочий судьи на этой стадии и корреспондирует со статьями 133 и 136 АПК РФ, которые определяют задачи подготовки и порядок проведения предварительного судебного заседания.

Часть 1 статьи 135 перечисляет конкретные действия судьи. Судья вызывает стороны и выясняет их требования, возражения и доводы. Он предлагает раскрыть доказательства, обязывает представить дополнительные материалы, разъясняет право заявить ходатайства. Судья рассматривает вопросы о вступлении в дело третьих лиц, о замене ненадлежащего ответчика, о соединении или разъединении требований. Он принимает меры к примирению сторон и содействует заключению мирового соглашения. Наконец, судья совершает иные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.

Часть 2 статьи 135 АПК РФ устанавливает срок подготовки: она проводится в срок, определяемый судьёй с учётом обстоятельств конкретного дела, но не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд. Для дел, рассматриваемых в упрощённом порядке по главе 29 АПК РФ, этот срок сокращается.

Норма носит императивный характер: подготовка обязательна по каждому делу. Суд не вправе перейти к рассмотрению спора по существу, минуя эту стадию, — нарушение влечёт процессуальные последствия вплоть до отмены решения.

Как суд применяет статью 135 АПК РФ на практике?

На стадии подготовки арбитражный суд совершает действия, которые напрямую определяют ход разбирательства: истребует доказательства, привлекает участников, назначает экспертизу и устанавливает сроки представления документов. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» детально разъяснил порядок применения статьи 135 АПК РФ — эти разъяснения сохраняют актуальность.

Вызов сторон на собеседование — первый инструмент судьи. В ходе собеседования суд уточняет предмет и основания требований, выясняет, какие факты стороны считают бесспорными, и предлагает представить доказательства в конкретный срок. Неявка стороны на собеседование не препятствует подготовке, однако суд вправе учесть это при оценке добросовестности участника.

Раскрытие доказательств — ключевая обязанность сторон на этой стадии. Статья 65 АПК РФ обязывает каждую сторону доказать обстоятельства, на которые она ссылается. Суд вправе установить срок раскрытия доказательств и отказать в принятии доказательств, представленных позднее без уважительных причин. На практике арбитражные суды всё строже применяют это правило: опоздание с документами ведёт к их исключению из дела.

Привлечение третьих лиц происходит именно на стадии подготовки. Суд по собственной инициативе или по ходатайству стороны привлекает лиц, чьи права и обязанности могут быть затронуты решением. Пропуск этого момента осложняет защиту интересов: третье лицо, не привлечённое к участию, вправе обжаловать решение, что затягивает исполнение.

Содействие примирению — самостоятельная задача судьи по статье 135 АПК РФ. Суд разъясняет право на медиацию, судебное примирение и мировое соглашение. С 2019 года институт судебного примирителя закреплён в статье 138.5 АПК РФ: примиритель из числа судей в отставке помогает сторонам урегулировать спор до решения.

Частая ошибка ответчика — игнорировать стадию подготовки и представлять возражения только в основном заседании. Суд вправе расценить это как злоупотребление процессуальными правами и отказать в принятии запоздалых доводов.

Если ваш спор уже находится на стадии подготовки или вы только планируете подачу иска — важно правильно выстроить позицию с первого процессуального действия.

Разъяснения Верховного суда РФ по подготовке дела в арбитражном процессе

Верховный суд РФ и упразднённый ВАС РФ сформировали обширную практику применения статьи 135 АПК РФ. Постановление Пленума ВАС РФ № 65 от 20 декабря 2006 года остаётся основным ориентиром: суды обязаны обеспечить полноту подготовки, а не ограничиваться формальным вынесением определения.

Верховный суд РФ в определениях по конкретным делам неоднократно указывал: нарушение порядка подготовки — самостоятельное основание для отмены судебного акта по части 4 статьи 270 АПК РФ, если это привело к принятию неправильного решения. В частности, непривлечение лица, чьи права затронуты решением, является безусловным основанием для отмены по пункту 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Важная позиция касается сроков раскрытия доказательств. ВС РФ подтвердил: суд вправе отказать в приобщении доказательств, представленных после установленного срока, если сторона не обосновала уважительность причин опоздания. Это правило применяется даже к документам, которые объективно подтверждают позицию стороны.

По вопросу примирения ВС РФ разъяснил в постановлении Пленума от 18 января 2018 года № 1: суд обязан разъяснить сторонам право на примирение при каждом удобном случае, в том числе на стадии подготовки. Уклонение суда от этой обязанности не является основанием для отмены решения, однако фиксируется как процессуальный недостаток.

Неочевидный риск: если сторона заявила ходатайство об истребовании доказательств только в основном заседании, суд вправе отказать, сославшись на то, что ходатайство следовало заявить на стадии подготовки. Апелляция такой отказ, как правило, не отменяет.

Арбитражная практика: типичные ошибки сторон при подготовке дела

Анализ практики арбитражных судов показывает устойчивые паттерны процессуальных ошибок, которые стороны допускают на стадии подготовки по статье 135 АПК РФ. Большинство из них устранимы при своевременном юридическом сопровождении.

Первая и наиболее распространённая ошибка — непредставление отзыва на иск в установленный судом срок. Статья 131 АПК РФ обязывает ответчика направить отзыв с приложением доказательств. Суды фиксируют: ответчики, не представившие отзыв на стадии подготовки, в дальнейшем лишаются возможности эффективно возражать — суд рассматривает дело по имеющимся материалам.

Вторая ошибка — пассивность при формировании доказательственной базы. Многие компании полагают, что достаточно представить договор и первичные документы. Между тем суд на стадии подготовки вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства: переписку, заключения специалистов, банковские документы. Сторона, не воспользовавшаяся этой возможностью, рискует проиграть спор из-за недоказанности.

Третья ошибка — игнорирование вопроса о составе участников. Если в споре затронуты интересы третьего лица, но оно не привлечено на стадии подготовки, это лицо вправе обжаловать решение в апелляции и кассации. Судебный акт будет отменён, а дело — рассмотрено заново. Для взыскателя это означает потерю 6-12 месяцев.

Пропуск срока на заявление ходатайства об обеспечительных мерах — ещё один типичный просчёт. Обеспечительные меры по статье 90 АПК РФ наиболее эффективны именно на ранней стадии: ответчик ещё не успел вывести активы. Промедление с ходатайством делает меры бессмысленными.

Что подготовить истцу перед первым заседанием на стадии подготовки:

• Полный комплект первичных документов, подтверждающих основание требования (договор, накладные, акты, счета).
• Расчёт исковых требований с разбивкой по периодам и основаниям.
• Доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора (претензия с отметкой о вручении или почтовым уведомлением).
• Сведения о составе участников спора и наличии аффилированных лиц у ответчика.
• Ходатайство об истребовании доказательств, если необходимые документы находятся у ответчика или третьих лиц.

Если вы уже получили определение о принятии иска к производству и назначении даты подготовки — время на формирование позиции ограничено.

Частые вопросы

1. Обязательна ли стадия подготовки дела по статье 135 АПК РФ для всех арбитражных дел?

Стадия подготовки обязательна по каждому делу, рассматриваемому арбитражным судом, без исключений — это прямо следует из статьи 133 АПК РФ. Суд не вправе перейти к рассмотрению спора по существу, минуя подготовку. Единственное отличие — для дел упрощённого производства (глава 29 АПК РФ) подготовка проводится в сокращённые сроки и без проведения предварительного судебного заседания в традиционном формате.

2. Какой максимальный срок подготовки дела к судебному разбирательству?

Максимальный срок подготовки составляет два месяца со дня поступления заявления в арбитражный суд — это установлено частью 2 статьи 135 АПК РФ. Конкретный срок в пределах двух месяцев определяет судья с учётом сложности дела и числа участников. Для дел упрощённого производства срок существенно короче: суд устанавливает его в определении о принятии иска.

3. Что происходит, если ответчик не представил отзыв на иск в срок, установленный судом при подготовке?

Арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся материалам без отзыва ответчика — это прямо предусмотрено частью 4 статьи 131 АПК РФ. Непредставление отзыва расценивается как процессуальная пассивность и не является основанием для отложения заседания. На практике суды нередко квалифицируют молчание ответчика как признание обстоятельств, на которые ссылается истец.

4. Вправе ли суд отказать в принятии доказательств, представленных после стадии подготовки?

Арбитражный суд вправе отказать в приобщении доказательств, представленных с нарушением установленного срока раскрытия, если сторона не обосновала уважительность причин опоздания — это следует из части 4 статьи 65 АПК РФ и подтверждено практикой Верховного суда РФ. Суд оценивает, мог ли участник представить доказательство раньше. Если мог, но не сделал этого — в приобщении откажут.

5. Можно ли заключить мировое соглашение на стадии подготовки дела?

Мировое соглашение можно заключить на любой стадии арбитражного процесса, включая подготовку дела, — это прямо предусмотрено статьёй 139 АПК РФ. Судья обязан содействовать примирению сторон и разъяснять им право на мировое соглашение, медиацию и судебное примирение. Мировое соглашение, заключённое на стадии подготовки, утверждается судом и прекращает производство по делу.

Статья 135 АПК РФ — не технический регламент, а инструмент управления спором. Сторона, которая грамотно использует стадию подготовки, формирует доказательственную базу, добивается привлечения нужных участников и блокирует манёвры оппонента ещё до основного заседания. Пассивность на этом этапе восполнить в дальнейшем крайне сложно.

Юридическая фирма «Ветров и партнёры» ведёт арбитражные споры в судах по всей России. Практика судебного представительства охватывает корпоративные конфликты, взыскание задолженности, споры из договоров поставки и подряда, защиту активов. Команда работает с делами от стадии досудебного урегулирования до кассационного обжалования.