Применение сроков исковой давности при взыскании имущества по делам коррупционной направленности

Конституционный суд рассмотрит вопрос о применении сроков исковой давности при взыскании имущества по делам коррупционной направленности.

Конституционный суд рассмотрит вопрос о применении сроков исковой давности при взыскании имущества по делам коррупционной направленности. Эта норма используется Генпрокуратурой для выигрыша исков о деприватизации, по мнению юристов.

Конституционный суд России (КС) принял к рассмотрению запрос о проверке конституционности статей Гражданского кодекса, касающихся сроков исковой давности при взыскании имущества по делам коррупционной направленности. Запрос поступил от Краснодарского краевого суда, как следует из материалов КС.

Будут проверены следующие положения Гражданского кодекса.

Понятие и сроки исковой давности

Срок исковой давности — это период «для защиты права по иску лица, право которого нарушено». В общем случае он составляет три года, однако для отдельных видов требований законом могут быть установлены специальные сроки — сокращенные или более длительные.

Течение срока давности начинается со дня, когда лицо «узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком». Если обязательства имеют определенный срок исполнения, срок исковой давности начинается по его окончании. Если срок исполнения обязательств не определен, срок давности начинает течь со дня предъявления кредитором соответствующего требования.

Срок исковой давности не может превышать десяти лет (исключение — дела террористической направленности).

Требования без исковой давности

Краснодарский краевой суд запросил анализ положения Гражданского кодекса, согласно которому исковая давность не распространяется на требования о защите «личных неимущественных прав и других нематериальных благ».

Суть проблемы

Точный текст запроса Краснодарского краевого суда не раскрывается. Но, судя по перечню норм, запрос связан с давней дискуссией о применимости правил о сроках давности к искам прокуратуры об обращении в доход государства имущества чиновников, у которых нет доказательств законного приобретения этого имущества (пп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ), говорит старший юрист уголовно-правовой практики.

Действующие нормы о коррупции спорят друг с другом в вопросе определения сроков исковой давности. По Гражданскому кодексу общий срок исковой давности — три года. В законе о коррупции эти сроки не определены, хотя указано, что наказание должно быть неотвратимым.

Практика показывает, что требования по антикоррупционным искам прокуратуры не ограничены сроками исковой давности. Это объясняется тем, что объектом исковой защиты является «не чье-либо субъективное право, а интересы всего общества и государства».

Эта аргументация основывается на положении Гражданского кодекса, по которому сроки исковой давности не распространяются на требования о защите нематериальных благ. Прокуратура часто использовала это в исках о деприватизации, направленных на взыскание в доход государства акций, для которых нет доказательств законного приобретения.

Иски Генеральной прокуратуры по таким делам типичны. Представители прокуратуры, возражая на заявление ответчиков о пропуске исковой давности, ссылаются на ст. 208 ГК, в которой сказано, что исковая давность не распространяется на иски по защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

Примеры споров

В 2023 году Генпрокуратура значительно увеличила количество исков о конфискации компаний у владельцев, подозреваемых в коррупции. Если в 2019 и 2020 годах был только один иск, то в 2022 году их уже три, а в 2023 году — шесть. Большинство исков об изъятии активов в 2023 году находятся в процессе рассмотрения.

Один из последних громких случаев — дело о взыскании в доход государства акций Дальневосточного морского пароходства (FESCO). В этом деле суд отказал защите в применении норм об исковой давности, указав, что иск прокурора направлен на защиту общества, то есть нематериальных благ.

В другом деле, связанном с крупным производителем макаронных изделий «Макфа», защита также указывала на несоблюдение прокуратурой сроков исковой давности. Прокуратура утверждала, что «Макфа» и ряд других предприятий имеют коррупционное происхождение, поскольку их владельцы совмещали бизнес и работу в органах государственной власти до 2014–2016 годов. В результате активы компании были обращены в собственность государства. По аналогичным основаниям национализации подвергся крупнейший автодилер России «Рольф».

В деле об изъятии активов агрохолдинга «Ариант» бизнесмена, компания также указывала на пропуск срока исковой давности. Особенностью этого дела стало то, что прокуратура изначально требовала взыскать 26 млрд руб. с бизнесмена и его супруги из-за незаконного обогащения, но впоследствии привлекла к делу его бывшего партнера и членов его семьи. Прокуратура утверждает, что собственники «Арианта» вкладывали в свои сельскохозяйственные предприятия дивиденды от деятельности ферросплавных производств. Защита в ответ указывает, что предприниматель и члены его семьи давно не имеют отношения к промышленному бизнесу, поэтому взыскание их имущества незаконно.

Исключением стала недавняя ситуация с бывшим акционером уральского завода «Исеть». Верховный суд не согласился с тем, что иск прокуратуры направлен на защиту нематериальных благ, и решил, что это имущественный иск, к которому применимы правила об исковой давности. В результате решение о передаче в доход государства этого актива было отменено.

https://www.rbc.ru/economics/01/08/2024/66aa1e129a7947e1983f773b

Подписывайтесь на наш телеграм-канал.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.  

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Будем рады увидеть вас среди наших клиентов! Звоните или пишите прямо сейчас!

Телефон  +7 (383) 310-38-76
Адрес электронной почты info@vitvet.com

Юридическая фирма "Ветров и партнеры" 
больше, чем просто юридические услуги