Обзор 12-го пакета санкций ЕС против России

Обзор 12-го пакета санкций ЕС против России.

18.12.2023 Европейским союзом утвержден двенадцатый пакет санкций против России. В пакете санкций содержатся энергетические меры, список физических и юридических лиц, которым запрещены какие-либо финансовые операции, торговые меры; меры, связанные с замораживанием активов; меры по попытке обхода антидемпинговых мер; прочие меры.

Где почитать: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202302878

Из рубрики “Вопросы и ответы” Евросоюза:

Двенадцатый пакет санкций включает меры по тщательному контролю за продажей танкеров третьим странам и недопущению их использования для транспортировки нефти сверх предельного уровня. Все операции по продаже танкеров операторов ЕС должны быть доведены до сведения национальных органов, а продажи российским физическим и юридическим лицам или для использования в России - подлежать санкционированию. Это поможет ЕС собрать больше информации о теневом флоте, используемом в настоящее время Россией для обхода ценового лимита, улучшения мониторинга этих судов и повышения прозрачности на этом рынке. 

Введено требование о том, чтобы государства-члены обменивались информацией между собой и с Комиссией при поддержке Европейского агентства по безопасности на море в целях выявления судов и организаций, применяющих одну или несколько обманных методов. К примеру, передача груза с судна на судно используется для сокрытия происхождения или назначения груза и манипуляций с автоматической системой идентификации при транспортировке российской сырой нефти или нефтепродуктов. Таким образом ЕС пытается установить контроль “потолка” цен на нефть.

Замораживание активов и запрет на предоставление экономических ресурсов были введены в отношении более, чем 140 физических и юридических лиц.

Кроме того, 29 хозяйствующих субъектов из России и третьих стран включены в перечень субъектов, связанных с военно-промышленным комплексом России (включая субъекты, зарегистрированные в Узбекистане и Сингапуре).

Запрет на экспорт алмазов: Все члены G7 введут прямой запрет на экспорт алмазов из России не позднее 1 января 2024 года. С 1 марта 2024 года будет введен запрет на российские алмазы, ограненные в третьей стране, для натуральных алмазов весом 1 карат и выше. С 1 сентября 2024 года запрет будет расширен и будет включать в себя также выращиваемые в лабораториях алмазы, ювелирные изделия и часы, содержащие алмазы весом 0,5 карата и выше.

Поскольку ЕС является одним из основных импортеров необработанных алмазов, он создаст к 1 марта 2024 года надежный механизм проверки и сертификации необработанных алмазов в рамках G7.

Механизм будет работать в тестовом режиме с марта 2024, а к сентябрю 2024 сертификация алмазов станет обязательной.

ЕС отмечает, что этот запрет не ввели ранее из-за того, что с 2022 года экспорт алмазов из России снизился более, чем на 80%, из-за других пакетов санкций. Но при этом российские алмазы, которые ограняли на территории других стран, все равно ввозились на территорию ЕС.

Новый пакет включает также запрет на импорт сырья для производства стали и некоторых обработанных алюминиевых и медных товаров. Эти меры ограничивают импорт из России определенных товаров, в отношении которых Россия увеличивает объем экспорта в ЕС.

Кроме того, новые ограничительные меры в отношении импорта также запретили бы импорт сжиженного нефтяного газа (СНГ), ежегодный импорт которого в ЕС превышает 1 миллиард евро в год.

В целом, ограничительные импортные меры, изложенные в 12-м пакете, повлияют примерно на 4,5 млрд евро годовых экспортных поступлений России в ЕС.

При этом новый пакет продлевает переходный период до полного запрета импорта в ЕС двух видов продукции из полуфабрикатов стали, производимых в России, с постепенным сокращением объемов (4 года). Это увеличение срока необходимо для черной металлургии ЕС, которая требует более длительного периода времени для создания полного производственного потенциала альтернативных поставщиков, необходимого для замены российского сырья.

Двенадцатый пакет санкций ЕС вводит дополнительные экспортные ограничения на технологии двойного назначения и передовые технологии, направленные на подрыв способности России вести войну. Эти ограничения будут распространяться на некоторые химические вещества, термостаты, двигатели постоянного тока и сервоприводы для беспилотных летательных аппаратов (БЛА), станков и деталей машин. Все эти предметы были использованы русской армией и найдены на поле боя.

Введены новые запреты на экспорт промышленных товаров ЕС, направленные на дальнейшее ослабление его промышленной базы, включая машины и запчасти, строительные товары, обработанную сталь, изделия из меди и алюминия, батареи и лазеры.

Новые меры также запрещают предоставление российскому правительству или российским компаниям программного обеспечения, связанного с предприятиями и проектированием. Цель –- еще больше ограничить возможности России в промышленном секторе.

Также ЕС ввел новые критерии для внесения физических и юридических лиц, которые получают выгоду от принудительной передачи прав собственности или контроля над российскими филиалами компаний ЕС,  “в черный список”. Туда будут включены российские дочерние компании, руководство которых назначено российским правительством в обход “материнской” компании ЕС.

Расширена сфера действия запрета на транзит через Россию определенных экономически важных товаров. Это необходимо во избежание обхода экспортных ограничений ЕС.

Пакет также направлен на ограничение обхода запрета на предоставление крипто-активов кошелька, учетных услуг российским лицам и резидентам, путем включения запрета на владение или управление российскими гражданами или физическими лицами, проживающими в России, или занимающими какие-либо должности в руководящих органах юридических лиц, организаций или органов, предоставляющих такие услуги.

Кроме того, пакет санкционирует въезд граждан ЕС, проживающих в России, на территорию Союза: въезд автомобилей граждан Союза или их ближайших родственников, проживающих в России и въезжающих в Союз допускается при условии, что автомобили не предназначены для продажи и используются исключительно в личных целях.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ МЕРЫ. Почему вы приняли дополнительные меры в отношении потолка цен на нефть? В результате наших согласованных на международном уровне санкций бюджетные поступления России от продажи нефти сократились, тем самым ограничив ее ресурсы для продолжения агрессивной войны. Однако по мере того, как Россия изыскивает способы уклониться от потолка цен на нефть, мы полны решимости укреплять наши меры по повышению их эффективности. Мы подтверждаем наши усилия по обеспечению соблюдения верхнего предела цен и сохранению стабильности на глобальных энергетических рынках как с точки зрения уровня цен, так и поставок. Комиссия и ее партнеры по коалиции G7 внимательно следят за изменениями в торговле российской нефтью и различными методами обхода, используемыми гнусными субъектами для обхода потолка цен на нефть.

Какие меры были приняты для борьбы с теневым флотом, перевозящим российскую нефть выше потолка цен на нефть? Под "теневым" флотом понимаются старые суда, которые анонимно принадлежат и/или имеют корпоративную структуру, предназначенную для сокрытия своих собственников-бенефициаров и которые используются в торговле подпадающей под санкции нефтью и занимаются различными обманными методами судоходства.

Такая информация будет использоваться государствами-членами для поддержки правоприменительных мер.

Как вы укрепили потолок цен на нефть?

Механизм установления верхнего предела цен опирается на процесс аттестации, который позволяет операторам в цепочке поставок получить гарантии того, что нефть была закуплена в пределах или ниже верхнего предела цен. Однако мы являемся свидетелями манипуляций с транспортными и вспомогательными издержками (включая транспортные, грузовые, таможенные и страховые издержки).

Объединение таких расходов может использоваться для сокрытия фактической цены на нефть, которая может быть выше верхнего предела. Поэтому после переходного периода мы ввели требование о том, чтобы детализированная информация о ценах на вспомогательные расходы, такие как страхование и фрахт, предоставлялась по запросу в рамках всей цепочки поставок российской нефти. Правоохранительные органы смогут запрашивать эту информацию для проверки соблюдения верхнего предела цен.

Подписывайтесь на наш телеграм-канал.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.  

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Будем рады увидеть вас среди наших клиентов! Звоните или пишите прямо сейчас!

Телефон  +7 (383) 310-38-76
Адрес электронной почты info@vitvet.com

Юридическая фирма "Ветров и партнеры" 
больше, чем просто юридические услуги