АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск
16 сентября 2013 года Дело № А45-11424/2013
Резолютивная часть решения оглашена 10 сентября 2013года
Решение в полном объеме изготовлено 16 сентября 2013года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литохиной А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "Татарский Росоптпродторг", г. Татарск к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области, г. Новосибирск об установлении кадастровой стоимости земельного участка при участии представителей сторон.
You are not allowed to execute data/consultation_form
Открытое акционерное общество "Татарский Росоптпродторг" (далее –истец, собственник земельного участка) обратился в арбитражный суд к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области (по тексту- ответчик, Кадастровая палата) с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 12307 кв.м., кадастровый номер 54:37:020301:2, категория земель – земли населенных пунктов – для эксплуатации нежилых зданий (складов, магазина, гаража, конторы), адрес (местоположение) установлено относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Новосибирская область, город Татарск, ул. Пограничная, 14 равной его рыночной стоимости в размере 8 740 000 рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что установленная по состоянию на 01.01.2012 года кадастровая стоимость земельного участка в размере 16 755 980, 50 руб. не соответствует рыночной стоимости, которая согласно отчету независимого оценщика ООО «Сибирский центр оценки» № 4965 от 17.05.2013 года составляет 8 740 000 рублей. В соответствии с пунктом 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ, с учетом сложившейся судебной практики истец просит установить кадастровую стоимость равной его рыночной стоимости. При этом процедура установления кадастровой стоимости, ее расчет истцом не оспаривается. Судебные расходы истец просит отнести на него.
Ответчик указывает, что кадастровую оценку не проводила, заказчиком такой оценки не выступала, надлежащим ответчиком не является, при этом принципиальных возражений по существу предмета спора не заявлено, отчет оценки не оспаривает.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, земельный участок, площадью 12307 кв. м. (кадастровый номер 54:37:020301:2), расположенный по адресу: Новосибирская область, город Татарск, ул.Пограничная, 14, принадлежит на праве собственности открытому акционерному обществу «Татарский Росоптпродторг», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серия 54АД 088053, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 18.11.2010, запись регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 54-54-22/015/2010-899 от 18.11.2010. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 10.09.2002г.
По состоянию на 01.01.2012 года с учетом Постановления Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 № 535-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области» кадастровая стоимость земельного участка 16 755 980 руб. 50 коп.
ОАО «Татарский Росоптпродторг» обратилось к независимому оценщику с просьбой произвести оценку земельного участка. В соответствии с отчетом независимого оценщика ООО «Сибирский центр оценки» № 4965 от 17.05.2013 года рыночная стоимость земельного участка на 8 мая 2013г. составляет 8 740 000 рублей.
Полагая, что внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость спорного земельного участка превышает его рыночную стоимость, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Избираемый лицом способ защиты гражданских прав должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав. Вывод о возможности защиты прав лица избранным им способом зависит от того, какой материально-правовой интерес преследует лицо, обратившееся в суд.ОАО «Татарский Росоптпродторг», заявив требования по настоящему делу, по существу, ссылается на несоответствие кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости.
При этом права общества, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 ЗК РФ).
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, права лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. Законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных указанным Федеральным законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В соответствии с абзацем третьим пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 мая 2005 № 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" установлено, что в силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное. Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (статья 75 АПК РФ).
Отчет оценщика от 07.05.2013 не оспаривался кадастровой палатой, в связи с чем, признается судом надлежащим доказательством по делу. В соответствии с положениями статьи 17.1. Федерального закона от 29 июля 1998г. № 135-ФЗ « Об оценочной деятельность в Российской Федерации» некоммерческим партнерством «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» проведена экспертиза отчета, получено положительное экспертное заключение № Э-170513-2 от 18.06.2013г.
Заявленные ОАО «Татарский Росоптпродторг» требования имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, а не оспаривание действий этого органа.
Следовательно, такое требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему, в том числе, и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.
Кроме того, согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Из изложенного следует, что если рыночная стоимость земельного участка определена, основания для непринятия выводов судебной экспертизы не установлены, требования лица, обратившегося в суд, подлежат удовлетворению.
В этой связи суд находит требования истца по делу доказанными.
Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Между тем в судебном заседании истцом заявлено, что расходы по уплате государственной пошлины он намерен нести самостоятельно.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 12307 кв.м., кадастровый номер 54:37:020301:2, категория земель – земли населенных пунктов – для эксплуатации нежилых зданий (складов, магазина, гаража, конторы), адрес (местоположение) установлено относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Новосибирская область, город Татарск, ул. Пограничная, 14 равной его рыночной стоимости в размере 8 740 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томска) в течение месяца со дня принятия решения.
Судья И.А.Рубекина
Предлагаем своим клиентам наши юридические услуги по следующим направлениям:
1) сопровождение бизнеса;
2) защита интеллектуальной собственности;
3) ведение судебных споров;
4) корпоративная практика;
5) недвижимость;
6) налоговое право.
Рекомендуем почитать наш блог, посвященный юридическим и судебным кейсам (арбитражной практике), и ознакомиться с материалам в Разделе "Статьи".
Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург).
Будем рады увидеть вас среди наших клиентов!
Звоните или пишите прямо сейчас!
Телефон +7 (383) 310-38-76
Адрес электронной почты info@vitvet.com
Юридическая фирма "Ветров и партнеры"
больше чем просто юридические услуги
