×
г.Новосибирск

Сроки давности взыскания санкций органами Пенсионного фонда РФ

26.04.2023

Сроки давности взыскания санкций органами Пенсионного фонда РФ.

В настоящем деле суд разбирался нарушен ли срок взыскания финансовых санкций органами Пенсионного фонда России при просрочке предоставления организацией сведений о своих работниках и должны ли применяться общие сроки исковой давности, установленные гражданским законодательством

Фабула дела:

1. ООО «Правовой консультант» была представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в орган Пенсионного фонда РФ 17.05.2018 вместо 01.03.2018.

2. Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с общества сумм финансовых санкций за непредставление сведений о застрахованных лицах в установленные пенсионным законодательством сроки.

3. Суды трех инстанций оставили требования органа Пенсионного фонда без удовлетворения, указав на пропуск срока взыскания финансовой санкции.

Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 7 февраля 2023 года № Ф04-8112/2022 по делу № А03-10361/2022.

Выводы суда:

1. Общество являлось страхователем на основании Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Страхователи должны были предоставить в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2017 года не позднее 01.03.2018. Фактически сведения были представлены 17.05.2018.

2. Суды нижестоящих инстанций сделали вывод о пропуске срока исковой давности в соответствии с гражданским законодательством РФ (3 года). Орган Пенсионного фонда полагает, что данные сроки не применимы, поскольку в данном случае имеют место административные правоотношения, которые регулируются налоговым законодательством. Орган Пенсионного фонда полагает, что сроки взыскания не нарушил.

3. Суд кассационной инстанции указал, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в редакции закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», действующей в 2017 г., не был прямо определен. Следовательно, на данные правоотношения в отсутствие иного специального правового регулирования распространяются порядок и сроки, установленные законодательством РФ о налогах и сборах.

4. В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.  При этом в соответствии с п. 31 Постановления Пленума ВАС № 57 несоблюдение налоговым органом предусмотренных законодательством сроков в рамках мероприятий налогового контроля не влечет изменение порядка исчисления сроков на взыскание налогов.

5. Суд исчислил совокупность сроков осуществления принудительных мер: 10 дней на составление акта, 5 дней на направление акта, 6 дней на его доставку, 15 дней на представление возражений, 10 дней на вынесение решения, 5 дней на направление решения, 6 дней на его доставку, 10 дней на вступление в силу решения, 10 дней на направление требования, 6 дней на его доставку, 20 календарных дней на исполнение требования, 6 месяцев после истечения срока исполнения требования на обращение в суд.  С учетом момента начала течения срока (день представления сведений с просрочкой) срок взыскания финансовых санкций оказался пропущенным.

Комментарий:

В данном деле заявление о пропуске срока давности взыскания было сделано ответчиком. Однако важно помнить, что при рассмотрении дел о взыскании налоговых санкций, суды должны осуществлять проверку соблюдения сроков для взыскания независимо от наличия соответствующего заявления об этом ответчика. Данное разъяснение содержится в п. 60 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57.

Подписывайтесь на наш телеграм-канал.

У нас также есть аудиоподкасты. Это выпуски по 2-5 минут. Посвящены одному спору, конфликту или новости. Их можно слушать прямо на нашем сайте, на сайте подкаст-площадки или скачать себе на компьютер, смартфон и пр. Выпуск 1 (о субсидиарной ответственности); Выпуск 2 (оспаривание договора по мотиву злоупотребления правом); Выпуск 3 (расторжение договора по инициативе продавца, что учесть?). Еще пара десятков по ссылке.

Вы не поверите, но для любителей коротких и полезных видео, у нас появились видеоподкасты. Например, выпуск на тему «Взыскание упущенной выгоды» можно посмотреть по ссылке.


Обратим внимание, что юридическая фирма «Ветров и партнеры» в 2020 году отмечена отраслевым рейтингом юридических компаний Право.ру-300 в номинациях «Арбитражное судопроизводство», «Разрешение споров в судах общей юрисдикции» и является одной из региональных компаний по всей России в данных номинациях. 


В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.  

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Галина Короткевич, партнер. Люблю кофе, всякие вкусняшки, банкротные дела и корпоративное право. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? 


p.s. 10 наиболее интересных материалов за последнее время:

1) Выдача подотчета директору – взыскание убытков

2) Срок оплаты векселя – предъявление векселя к оплате

3) Допрос в налоговой проверке – протокол допроса налогоплательщика

4) Защита директора от субсидиарной ответственности

5) Выплаты иностранным организациям – фактический получатель дохода

6) Правомерны ли действия директора – взыскание убытков

7) Дефекты формы векселя – требование по векселю

8) Налог на имущество организаций – коды льгот

9) Признание ценных бумаг бесхозяйными – ст. 225 ГК РФ

10) Изменение концессионного соглашения – доказательства убыточности тарифов