Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва № А40-235951/19-27-1100
17 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2019 года
Решение в полном объеме изготовлено 17 мая 2019 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Судьи Крикуновой В.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ерошенко Ю.М.
рассматривает в судебном заседании дело по иску
истец: ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС" (129110, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ЩЕПКИНА, ДОМ 42, СТР.1,2, ОГРН: 1157700012502, ИНН: 7702388027, дата регистрации 06.08.2015)
ответчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКАЯ КОРПОРАЦИЯ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ" (111250, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА АВИАМОТОРНАЯ, ДОМ 53, ОГРН: 1097746649681, ИНН: 7722698789, дата регистрации: 23.10.2009)
о взыскании 82 878 270 руб. 60 коп. пени
от истца: Макарова Л.Г. по дов. от 29.12.2018 № 287/18
от ответчика: Кочеткова Е.В. по дов. от 01.01.2019, Садыин И.Ю. по дов. от 11.04.2019 № 371
УСТАНОВИЛ
Иск заявлен (с учетом уточненных требований в порядке ст. 49 АПК РФ) о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки в размере 88 594 013,40 рублей за нарушение срока исполнения обязательств по этапу №1 государственного контракта от 27.09.2016 года №754-8410А/16/131 (шифр: СЧ ОКР «ИБИС-КА-НКУ» (КА))(далее - Контракт), заключённому между истцом (заказчик) и ответчиком (Головной исполнитель).
Ответчик по иску возражал по доводам отзыва на исковое заявление, заявил о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс).
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, между Госкорпорацией «Роскосмос» (далее - Заказчик, Истец) и АО «Российские космические системы» (далее - Головной исполнитель, Ответчик) был заключен государственный контракт от 27.09.2016 № 754-8410А/16/131 (шифр: СЧ ОКР «ИБИС-КА-НКУ» (КА)) (далее - государственный контракт), согласно которому Головной исполнитель обязуется выполнить в соответствии с условиями государственного контракта составную часть опытно-конструкторской работы на тему: «Разработка и создание линейки унифицированных интегрированных бортовых информационных систем для модернизируемых и перспективных космических аппаратов» (далее - СЧ ОКР) и своевременно сдать Заказчику созданную научно-техническую продукцию в порядке и в сроки, предусмотренные государственным контрактом, а Заказчик обязуется принять и оплатить СЧ ОКР в порядке и на условиях, предусмотренных государственным контрактом (пункты 1.1 и 1.2 государственного контракта).
В соответствии с пунктом 3.4 государственного контракта оплата СЧ ОКР (этапа СЧ ОКР) производится в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты утверждения Заказчиком акта сдачи-приемки этапа СЧ ОКР путем перечисления денежных средств с лицевого счета Заказчика на расчетный счет Головного исполнителя с учетом ранее выплаченного аванса.
Истцом обязательства по оплате этапа № 1 государственного контракта выполнены своевременно и в полном объеме.
Согласно пункту 2.1 государственного контракта СЧ ОКР выполняется Головным исполнителем в полном соответствии с требованиями технического задания на СЧ ОКР (приложение № 1 к государственному контракту.
В соответствии с пунктом 2.2 государственного контракта содержание этапов СЧ ОКР и сроки выполнения установлены в ведомости исполнения (приложение № 2 к государственному контракту).
Согласно ведомости исполнения к государственному контракту срок выполнения работ по этапу № 1 - начало 27.09.2016 - окончание 30.03.2018, цена этапа № 1 - 1 843 788 000,00 рублей.
Пунктом 4.3 государственного контракта установлено, что датой исполнения обязательств Головного исполнителя по этапам государственного контракта является дата утверждения Заказчиком акта сдачи-приемки этапа СЧ ОКР.
В установленный срок обязательство по государственному контракту Головным исполнителем не выполнено, акт сдачи-приемки этапа СЧ ОКР по этапу № 1 утвержден Заказчиком 31.05.2018.
Таким образом, срок просрочки исполнения обязательства по этапу № 1 составляет 62 дня (с 31.03.2018 по 31.05.2018).
В связи с тем, что Ответчиком нарушен срок исполнения обязательства, Истец в адрес Ответчика направил требование исх. от 09.07.2018 № МХ-7257 об уплате пени за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту.
До настоящего времени претензионные требования Ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктами 8.3.2 и 8.3.3 государственного контракта в случае просрочки исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом. Заказчик направляет Головному исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в размере, определенном в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом».
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных государственным контрактом и фактически исполненных Головным исполнителем, и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена государственного контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Головным исполнителем обязательства по государственному контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов выполнения работ, в том числе отдельных этапов исполнения государственного контракта; С - размер ставки).
Размер ставки определяется по формуле С = СЦБ х ДП (где СЦБ -размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).
Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП / ДК х 100 % (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по государственному контракту (количество дней).
При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 0-50 процентов, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
В соответствии с указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнено к значению ключевой ставки Банка России на соответствующую дату.
Согласно информации Банка России, с 26 марта 2018 г. значение ставки рефинансирования Банка России установлено в размере 7,25 % годовых. Расчет пени по этапу № 1: цена этапа № 1 - 1 843 788 000,00 рублей; срок просрочки - 62 дня (с 31.03.2018 по 31.05.2018); срок исполнения обязательства по этапу № 1 - 550 дней (с 27.09.2016 по 30.03.2018).
К = (количество дней просрочки / срок исполнения обязательства по этапу) х 100 % - (62 / 550) х 100 % - 11,27 %.
Согласно пункту 6 Правил при К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
С = (размер ставки рефинансирования на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К) х (количество дней просрочки) = (0,01 х 7,25 %) х 62 - 4,495 %.
П = цена этапа х размер ставки = 1 843 788 000,00 х 4,495 % = 82 878 270,60 рубля (Восемьдесят два миллиона восемьсот семьдесят восемь тысяч двести семьдесят рублей 60 копеек).
Факт нарушения ответчиком обязательств по контракту подтверждается материалами дела.
Указанный расчет судом проверен, однако суд не может его принять его во внимания по следующим основанием.
Расчет неустойки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом» Истцом произведен неверно.
Пунктом 8 Правил предусмотрено, что коэффициент К определяется по формуле:
К = ДП/ДК* 100%, где:
ДП - количество дней просрочки;
ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).
Пунктом 5.4 Контракта предусмотрено, что не позднее срока окончания выполнения работ по этапу, а также не позднее срока окончания выполнения работ, указанного в п. 4.1 Контракта (30.03.2018), Ответчик предоставляет Истцу с сопроводительным письмом для осуществлении приемки выполненных работ на бумажном носителе и в виде электронного документа акт сдачи-приемки этапа СЧ ОКР, перечень созданного имущества по окончанию этапа СЧ ОКР, акт инвентаризации созданного имущества по окончанию СЧ ОКР и другие документы, относящиеся к выполнению работ по Контракту.
Как следует из сопроводительного письма от 11.05.2018 № РКС 25-1086, Истец получил отчетные документы 14.05.2018, то есть Ответчик исполнил обязательства по этапу № 1 Контракта - 14.05.2018. Кроме того, в акте сдачи-приемки выполненных работ датой фактического исполнения Ответчиком обязательств по этапу № 1 Контракта указано 11.05.2018.
Исполнитель считается надлежаще исполнившим обязательство после того, как совершит действия, указанные в договоре.
На момент предъявления Истцу Ответчиком результатов выполненных работ, данные работы Ответчиком уже были выполнены, следовательно, расчет неустойки Истцом на дату утверждения Истцом акта является неверным.
Актом сдачи-приемки выполненного этапа СЧ ОКР Истец документально подтвердил и признал обстоятельства, о том, что выполненные работы удовлетворяют требованиям Контракта без каких-либо отклонений от его условий и условий технического задания. Возражений и претензий относительно выводов, содержащихся в акте сдачи-приемки, Истец не заявлял, что является подтверждением того, что обязательства были выполнены Ответчиком своевременно и полно, без замечаний и претензий.
Таким образом, размер неустойки должен составить 60 153 583,50 руб. согласно следующему расчёту:
цена Контракта - 1 843 788 000 руб.
срок просрочки-45 дней (за период с 31.03.2018 по 14.05.2018)
срок исполнения обязательства по этапу - 550 дней (с 27.09.2016 по
30.03.2018).
К = ДП / ДК * 100 % = 45 / 550 * 100 % = 8,18 %
Согласно пункту 6 Правил при К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования (ключевой ставки).
С = 7,25 % * 0,01 * 45 = 3,2625 %
П = (1 843 788 000 - 0) * 3,2625 % = 60 153 583,50 руб.
В соответствии с пунктом 1 и 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство
Ответчиком не представлены обстоятельства, доказывающие отсутствие его вины в нарушении исполнения обязательства.
При рассмотрении ходатайства ответчика о снижении размера неустойки в связи с её несоразмерностью суд пришёл к следующим выводам.
В силу пунктов 69, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке. Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса)
При этом согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса)
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7, правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.
Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса.
Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.
Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, Гражданский кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.
На основании изложенного суд считает возможным в порядке статьи 333 Гражданского кодекса снизить размере заявленной неустойки до 17 617 015 руб. 47 коп.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 65, 101, 102, 106, 110, 123, 131, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с АО "РОССИЙСКАЯ КОРПОРАЦИЯ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ" в пользу ГОСУДАРСТВЕНОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС" задолженность в размере 17 617 015 руб. 47 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с АО "РОССИЙСКАЯ КОРПОРАЦИЯ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении одного месяца с даты его принятия.
Судья: В.И. Крикунова
