Выбрать тему

Концессия в теплоснабжении: юридическое сопровождение

Концессия в теплоснабжении: юридические услуги. 

По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности (ст.3 ФЗ от 21.07.2005 №115-ФЗ).

Учитывая заявленную и указанную сферу (теплоснабжение) необходимо дополнительно учитывать, отражать и применять такие нормативные документы как ФЗ от 27 июля 2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее Закон о теплоснабжении), Постановление Правительства РФ от 22 октября 2012 №1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (далее ПП о ценообразовании), Приказ Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г. No 760­э “Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения” (далее МУ по расчету тарифов).

Как показывает практика, разобраться в верном применении указанных норм непросто. Особо, учитывая, что кроме Концедента и Концессионера, обязательным участником отношений становится тарифный орган. Именно поэтому на первоначальном этапе стоит понимать последствия вступления в отношения в сфере теплоснабжения на основе заключения концессионного соглашения и реальность собственных ожиданий возможному (будущему) результату.

Остановимся в качестве примера на двух моментах.

1. Тариф. Учет расходов в тарифе.

Так, для Концессионера имеет значение полный учет собственных расходов при определении тарифа по осуществляемому в сфере теплоснабжения деятельности. Но кроме экономической обоснованности и относимости ПП о ценообразовании и МУ по расчету тарифов определяет достаточно жесткие условия для принятия таких расходов к учету тарифа.

В соответствии с п.12 МУ по расчету тарифов  определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся всоответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерскогоучета, а также в соответствии с МУ по расчету тарифов.

Согласно п.24 МУ по расчету тарифов расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включают различные составляющие расходов. Начиная от расходов на топливо и заканчивая другими расходами, связанными с производством и (или) реализацией продукции, в том числе налоговые платежи (налог на имущество организаций, земельный налог, транспортный налог, водный налог, прочие налоги), расходы по охране труда и технике безопасности, расходы на канцелярские товары.

Но тут же, согласно п.37 МУ по расчету тарифов в операционные расходы не включаются амортизация основных средств и нематериальных активов, расходы на погашение и обслуживание заемных средств, расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности. Поэтому если Концессионер привлекает внешнее финансирование, то расходы на обслуживание такого финансирования имеют риски не быть приняты при определении расходов. Особенно, если условия (процентная ставка) будет выше средних по рынку.

Причем если посмотреть на практику уже оспаривания в ФАС России ненормативных или нормативных актов по определению тарифов для Концессионера неверный учет расходов, неправильное оформление, недостаточность в планировании, управленческие ошибки в этой сфере никак не повлияют на принятие решения в пользу Концессионера. В качестве одного из оснований в отказе Концессионеру будет звучать необходимость грамотного управления предпринимательскими рисками самим Концессионером. 

2. Последствия расторжения концессионных соглашений.

Помимо этого, стоит обратить внимание на последствия расторжения концессионных соглашений. В частности, что происходит с компенсацией понесенных расходов Концессионером на реконструкцию, строительство, обслуживание объектов, в том числе в рамках соответствующих инвестиционных программ. Насколько концессионные соглашения определяют состав таких расходов, их относимость, виды доказательств, которые могут их подтверждать, срокие и порядок возмещения?

Подобное также верно и для последовательности действий сторон в отношении связанной дебиторской и кредиторской задолженности Концессионера. Допустим, задолженность населения по оплате услуг всегда существует. Насколько логично оставлять ее последующее взыскание Концессионеру за собой, тем самым, неся расходы на это, в то время как такие расходы уже никем и никак не будут компенсированы. Напомним, что в период действия концессионных соглашений такие расходы в составе, например, юридических услуг, могли бы быть учтены в тарифе, но после расторжения соглашений все только за счет Концессионера.

Отдельным вопросом является ситуация, когда Концессионер имеет задолженность по оплате тех же топливно-энергетических ресурсов. Учитывая, что задержка в оплате населением полученных Концессионером услуг является причиной возникновения уже задолженности самого Концессионера, то расторжение концессионных соглашений приведет к потери единственного источника за счет которых и возможно было погашать такую задолженность. Если так, то оптимальнее и в интересах Концессионера одновременно с расторжением соглашение переводить задолженность и права (требования) на получение задолженности с населения на Концедента и (или) иное лицо (например, нового Концессионера). 

Впрочем обстоятельств, ситуаций и вопросов в сфере теплоснабжения масса. Юридическая фирма "Ветров и партнеры" готова оказать необходимые юридические услуги, так как у каждого из нас в определенный момент времени возникает необходимость в юридической помощи и особо в такой сфере как концессия в теплоснабжении. При этом хочется, чтобы оказывающие услуги юристы были адекватными, знали свое дело, обладали нужным опытом и знаниями, были образцом клиентоориентированности и при этом недорогие. Как правило, есть мнение, что дешевые услуги априори некачественные, а дорогие хоть может и высококлассные, но ведь не всегда такие нужны в каждом возникающем деле. Поэтому подходит вариант средний. Не сильно дешевый, но и не дорогой.
 Как кроме цены выбирать юриста непонятно. Поэтому подойдет вариант "спроси знакомых" (он же сарафанное радио), посмотреть кто и с кем работал ранее, посмотреть кто находится рядом. Затем можно посмотреть на опыт, знания, практику (всегда хочется максимально большое количество подходящего опыта). Затем можно обратить внимание на рекомендации других клиентов, публикации в профильных изданиях, выступления на конференциях, наличие команды юристов.  

Что еще? Вроде ничего не забыли.

Если часть или всё перечисленного соответствует вашему представлению при поиске юриста, выборе юридических услуг, связанных с концессионными соглашениями в сфере теплоснабжения, то тогда вам к нам.

Описанное соответствует характеристикам деятельности нашей юридической фирмы "Ветров и партнеры". Начиная от знаний, опыта, наличия компетентных специалистов и заканчивая средними ценами на услуги, клиентоориентированностью каждого из сотрудников.

Юрфирма "Ветров и партнеры" подтверждает свою готовность и способность оказать клиентам запрашиваемую юридическую помощь, равно как и наличие специалистов, обладающих релевантным опытом и необходимой квалификацией при оказании юридических услуг по вопросам, касающимся концессионных соглашений в сфере теплоснабжения.

Наши юристы по сделкам, операциям и спорам, связанным с концессионными соглашениями в сфере теплоснабжения оказывают юридические услуги (сопровождение, обслуживание) в Новосибирске и иных городах (в т.ч. Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

В связи с этим готовы оказать услуги по разработке документации, касающейся концессионных соглашений, сопровождению заключения и исполнения таких соглашений, расторжению или оспариванию в суде концессионных соглашений

 Юридические услуги предоставляются одним из следующих способов:

1. Силами сотрудников юридической компании "Ветров и партнеры": лично в месте нахождения основного офиса, лично, находясь в командировке в месте нахождения Клиента, или дистанционно (почта, телефон, скайп, мессенджеры);

2. Силами партнерской юридической компании, с которой юрфирма "Ветров и партнеры" сотрудничает в месте нахождения Клиента;

3. Комбинация способа №1 и №2.

Обращайтесь к нам по следующим контактам:

Пишите на info@vitvet.com, звоните на +7 (383) 310-38-76, +7 (983) 510-38-76.

Пишите WhatsApp, Telegram на +7 (913) 918-25-62.

Прежде чем Фирма расскажет о содержании и условиях предоставляемых услуг, предлагаем ознакомиться со следующими аналитическими материалами и судебной (арбитражной) практикой:

1) 8 ошибок при УСН;

2) как пережить налоговую проверку;

3) ответственность директора:10 частых ошибок;

4) вывод активов предприятия;

5) обналичивание денежных средств: налоговые и уголовно-правовые риски;

6) возврат переплаты по налогу на прибыль;

7) выплаты, не подлежащие обложению страховыми взносами;

8) возмещение ущерба за налоговые преступления;

9) уклонение от уплаты налогов с организации (практика по ст. 199 УК РФ);

10) умышленная неоплата налогов (п.3 ст. 122 НК РФ);

11) аболмед: анализ налоговых проблем;

12) структурирование бизнеса - инструмент налоговой безопасности;

13) субсидиарная ответственность вне дела о банкротстве;

14) еще не менее 100 материалов в разделе "Статьи";

15) еще не менее 50 материалов в разделе "Новости" с комментариями событий;

16) еще не менее 700 комментариев к судебным актам по различным делам, спорам и искам в нашем журнале "Секреты арбитражной практики".


1. Описание услуги.

В рамках этой юридической услуги, Фирма берет на себя обязательство по выявлению всех правовых рисков, определении рекомендаций по их минимизации с указанием примерных ресурсов на их осуществление.

Цель – защита интересов Клиента, исключение или максимальное уменьшение негативных последствий применения законодательства, исполнение требований законодательства.

В состав услуги, как правило, входит:

1) Консультации;

2) Составление документов;

3) Оценка ситуации, экспертиза имеющихся доказательств на предмет перспектив по задаче (проекту) Клиента;

4) Разработка стратегии и тактики защиты прав;

5) Анализ информации и документов;

6) Сопровождение задачи (проекта) Клиента.

Услуги предоставляются лично или дистанционно (удаленно).

2. Порядок взаимодействия с Клиентом.

Клиент вправе направить запрос с конкретным заданием для Фирмы в любой удобной ему форме и приемлемое время – электронная почта, телефон, skype, личная встреча.

Фирма предоставляет результат выполнения задания Клиента в заранее согласованные сроки.

3. Причины, по которым стоит работать с нами.

а) каждый из 5 сотрудников юридической фирмы это специалист с судебным успешным опытом не менее 3 лет (младший юрист) и не менее 8-10 лет (старший юрист). Это сотни судебных дел в судах разных регионов, инстанций. Это тысячи судебных заседаний и судо-дней.

б) есть региональные представители в разных городах Сибири (Томск, Барнаул, Кемерово, Красноярск, Иркутск) и городах-миллионниках (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и прочие) с опытом работы не менее 5-8 лет.

в) вы можете узнать некоторых партнеров и клиентов нашей фирмы и узнать их мнение по работе с нами.

г) нас признают в качестве экспертов различные средства массовой информации, информационные ресурсы, специализированные юридические ресурсы -Ведомости, Секрет Фирмы, Континент Сибирь, garant.ru, ngs.ru, a42.ru, Томские новости, Клуб коммерческих директоров и прочие.

д) мы выпускаем бесплатный журнал "Секреты арбитражной практики". Он посвящен арбитражной и судебной практике. В нем не менее 450 рассмотренных судебных дел с анализом судебных актов, позиций сторон, доказательств и наших рекомендаций.

е) есть различные истории успеха, подтверждающие качество и эффективность наших услуг. Например, это дело о взыскании упущенной выгоды в размере 6,9 млн. рублейдело о взыскании задолженности в размере 2,2 млн. рублей;дело о незаконных действиях органа местного самоуправления по 159-фздело о конденсатедело о конопаткедело о защите интеллектуальной собственностидело об оспаривании сделки с заинтересованностью.

ж) вы можете ознакомиться с отзывами и рекомендациями наших текущих клиентов.

  
  

з) Цифры имеют значение. Несколько цифр из деятельности юридической фирмы для оценки и признания наличия положительного эффекта от ее работы. 

з-1) дело по поставке, начавшееся с иска к нашему клиенту о взыскании 200 тыс. рублей, но обернувшееся удовлетворением встречного иска в размере 2,2 млн. рублей;
з-2) дело об упущенной выгоде на 6,9 млн. рублей, которую хотел взыскать акционер со своего общества, но неудачно благодаря защите юристами Фирмы интересов общества;
з-3) дело о 18 млн. рублей, которые удалось взыскать со страховой компании в связи с ее незаконным отказом в выплате возмещения;
з-4) дело о 18 млн. рублей, которые нам удалось взыскать в качестве долга по договору строительного подряда;
з-5) дело о 41 млн. рублей, которые нам удалось отстоять для нашего клиента при предъявлении к нему необоснованных требований и несмотря на 2 экспертных заключения не в пользу нашего клиента; 
з-6) дело о банкротстве, в котором были созданы условия для получения желаемых кредитором активов на сумму 950 млн. рублей;
з-7) дело о защите интеллектуальной собственности фармацевтической компании в суде и взыскание с нарушителя 1 млн. рублей;
з-8) дело о признании обоснованным требований нашего Клиента в УФАС по фактам недобросовестной конкуренции;
з-9) отмена судебного акта первой инстанции по делу о банкротстве о взыскании с Клиента 23,5 млн. рублей;
з-10) внесудебная работа с должником на протяжении 2 месяцев и возврат им в течение последующих 4 месяцев 1 млн. рублей.
4. Стоимость услуги.

По дополнительному запросу. 

5. Срок оказания услуги.

По договоренности.


Также предлагаем своим клиентам наши юридические услуги по следующим направлениям:

а) защита и охрана интеллектуальной собственности (от регистрации товарного знака до споров по любым результатам интеллектуальной деятельности, в т.ч. сами товарные знаки, программы для эвм);

б) корпоративные вопросы и споры (от организации и проведения ГОСУ, ВОСУ до оспаривания сделок, взыскания убытков с директора, признания решений органов управления недействительными);

в) ведение судебных споров (споры в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах);

г) налоговые вопросы (от аудита бизнес-процессов на предмет налоговых рисков, сопровождения налоговых проверок до оспаривания результатов проверок, иных актов налоговых органов);

д) коммерческая практика (правовое сопровождение бизнеса по различным вопросам);

е) юридическая помощь по уголовным делам (как правило, связанным с предпринимательской деятельностью).


Рекомендуем к чтению наш ежедневный, бесплатный интернет-журнал, посвященный судебной (арбитражной) практике


Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Будем рады увидеть вас среди наших клиентов! 

Звоните или пишите прямо сейчас! 

Телефон +7 (383) 310-38-76
Адрес электронной почты info@vitvet.com

Юридическая фирма "Ветров и партнеры" 
больше, чем просто юридические услуги